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審計(jì)工作方案精選(九篇)

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審計(jì)工作方案

第1篇:審計(jì)工作方案范文

20*年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作目標(biāo)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)新興中等城市的宏偉目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)為基礎(chǔ),對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。要關(guān)注是否存在重大違法違規(guī)問(wèn)題,關(guān)注各項(xiàng)財(cái)政支出改革政策、措施落實(shí)情況,關(guān)注財(cái)政資金使用效益情況。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)、損失浪費(fèi)、資金使用效益低下問(wèn)題和屢查屢犯行為,促進(jìn)完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制、管理制度和制度運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用效益,完善公共財(cái)政體系。

二、審計(jì)范圍

以市人大批準(zhǔn)的20*年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算為主要依據(jù),對(duì)財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況和部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題,可追溯到以前年度。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的影響到我市經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重大問(wèn)題,不受預(yù)算級(jí)次和年度的約束。

三、審計(jì)內(nèi)容

(一)財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

1.預(yù)算批復(fù)和調(diào)整情況。依據(jù)市人大批復(fù)的年度財(cái)政預(yù)算,對(duì)財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)情況、年終調(diào)整情況進(jìn)行審計(jì)。包括年初預(yù)算下達(dá)、調(diào)整、追加和超收財(cái)力的安排情況,以及上級(jí)補(bǔ)助資金的分配、使用情況。

2.支出結(jié)構(gòu)情況。通過(guò)對(duì)年初預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、追加預(yù)算支出情況的整體分析,檢查各項(xiàng)重點(diǎn)支出是否體現(xiàn)了公共財(cái)政原則,是否實(shí)現(xiàn)了法定增長(zhǎng),超收財(cái)力是否重點(diǎn)向民生支出傾斜。對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

3.總預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政專戶的撥款情況。檢查國(guó)庫(kù)與專戶運(yùn)行情況,資金撥付情況是否符合預(yù)算規(guī)定,當(dāng)年及上年結(jié)余專戶資金的撥付是否符合使用方向,有無(wú)違規(guī)調(diào)整。對(duì)專戶資金日常結(jié)存情況進(jìn)行檢查,分析資金分布的合理性。提出加強(qiáng)專戶資金管理的建議。

4.對(duì)非稅收入收支情況進(jìn)行審計(jì)。審查各項(xiàng)非稅收入是否及時(shí)足額入庫(kù),有無(wú)應(yīng)繳未繳截留坐支現(xiàn)象。

(二)部門、單位預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和審計(jì)調(diào)查

對(duì)20*年部門、單位項(xiàng)目支出預(yù)算編制、執(zhí)行情況和資金結(jié)存情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重要事項(xiàng)可追溯到以前年度。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的綜合分析,向健全和完善財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制、管理制度、制度運(yùn)行機(jī)制方面深入,提升審計(jì)成果質(zhì)量水平。

1.部門、單位預(yù)算管理情況審計(jì)。檢查部門、單位收入預(yù)算中非稅、基金等收入是否完整,有無(wú)少報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題;對(duì)照人員、車輛編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),審查支出預(yù)算的真實(shí)性,有無(wú)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題;對(duì)照財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算數(shù)和部門、單位支出,檢查是否存在超支掛帳,查找超支資金來(lái)源,有無(wú)不正常因素;是否存在擠占挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題;檢查部門、單位招待費(fèi)支出來(lái)源是否合規(guī);追加支出項(xiàng)目申報(bào)是否真實(shí),支出是否合規(guī)。

2.項(xiàng)目預(yù)算編制與執(zhí)行情況審計(jì)。檢查項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性,對(duì)年初批復(fù)、年中追加預(yù)算和以非稅收入超收返還追加的項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行檢查,有無(wú)巧立名目套取資金問(wèn)題,分析項(xiàng)目支出中用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)開支的額度和比重;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.非稅收入執(zhí)行“收支兩條線”管理情況審計(jì)。檢查部門、單位執(zhí)收的政府性基金、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)的有償使用等收入,是否及時(shí)足額上繳財(cái)政,有無(wú)擅自減免和應(yīng)收不收,有無(wú)轉(zhuǎn)移隱瞞或坐支收入問(wèn)題;對(duì)照20*年度計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況,檢查20*年度是否存在少報(bào)收入計(jì)劃取得財(cái)政部門超收返還問(wèn)題;檢查財(cái)政部門在給予各單位超收返還時(shí)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否一致,是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;檢查收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)的合法性,有無(wú)自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或?qū)⒁淹U鞯捻?xiàng)目繼續(xù)征收,進(jìn)而擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;收費(fèi)票據(jù)使用是否合規(guī)、合法。

4.政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況審計(jì)。檢查部門、單位是否認(rèn)真執(zhí)行我市政府采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)違規(guī)采購(gòu)行為。

5.財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)檢查部門、單位是否存在設(shè)置帳外帳、“小金庫(kù)”問(wèn)題;收費(fèi)票據(jù)的管理有無(wú)內(nèi)控制度,有無(wú)弄虛作假、隱瞞收入問(wèn)題;有無(wú)通過(guò)下屬單位往來(lái)帳轉(zhuǎn)移資金問(wèn)題;有無(wú)隨意擴(kuò)大支出范圍、亂支亂用問(wèn)題,重點(diǎn)檢查國(guó)家規(guī)范工資津貼后有無(wú)擅自發(fā)放福利補(bǔ)貼問(wèn)題;檢查國(guó)有資產(chǎn)管理使用中存在的管理不善、決策失誤,造成國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)問(wèn)題。

(三)專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查

1.社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用情況審計(jì)(市審計(jì)局企業(yè)股);

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)(市審計(jì)局農(nóng)業(yè)股);

3.基本建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)繳納情況審計(jì)(市審計(jì)局基建股);

4.教育系統(tǒng)“兩免一補(bǔ)”資金審計(jì)(市審計(jì)局文行股);

5.捐資助學(xué)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(市審計(jì)局文行股)。

(四)20*年審計(jì)成果利用

1.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);

2.地稅系統(tǒng)稅收征管情況審計(jì);

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查;

4.工業(yè)企業(yè)稅費(fèi)繳納情況審計(jì)調(diào)查。

四、審計(jì)分工

(一)搞好調(diào)查,制訂方案。依據(jù)本《方案》規(guī)定的審計(jì)重點(diǎn),市審計(jì)局各股室要在深入細(xì)致開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)實(shí)施方案。市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案由預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案分別由市審計(jì)局各股室負(fù)責(zé)。根據(jù)審前調(diào)查結(jié)果,對(duì)審計(jì)任務(wù)需調(diào)整的,要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

(二)加強(qiáng)配合,分工協(xié)作。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開階段性協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決遇到的問(wèn)題,交流經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),市審計(jì)局各股室之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好延伸審計(jì)業(yè)務(wù)和交叉事項(xiàng)。

(三)綜合加工,提升成果。對(duì)專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,市審計(jì)局各有關(guān)股室要負(fù)責(zé)審計(jì)成果的提煉加工,確保事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,并且要對(duì)上一年度所反映問(wèn)題的整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,一并形成綜合材料,報(bào)預(yù)算執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)匯總情況,起草報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總,起草預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審計(jì)結(jié)果報(bào)告一經(jīng)定稿,市審計(jì)局各業(yè)務(wù)股對(duì)納入報(bào)告的事項(xiàng)要及時(shí)撰寫說(shuō)明材料,由預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并完成審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的整體說(shuō)明材料。

(五)跟綜落實(shí),抓好整改。市審計(jì)局各股室要督促檢查預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,對(duì)納入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告的事項(xiàng),由相關(guān)單位出具審計(jì)結(jié)果整改報(bào)告書面材料,于2008年8月30日前提交預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)突出重點(diǎn),加大力度。要明確審計(jì)重點(diǎn)和工作目標(biāo),堅(jiān)持真實(shí)性、合法性審計(jì)與效益審計(jì)并重,注意發(fā)現(xiàn)大案、要案線索,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)行過(guò)錯(cuò)追究制度,切實(shí)保證預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的順利實(shí)施。

(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,強(qiáng)化質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和《審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致規(guī)范審計(jì)行為,切實(shí)嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)文明審計(jì),提升成果。在審計(jì)和審計(jì)調(diào)查過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律,加大審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從健全管理體制、制度和制度執(zhí)行上提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì),規(guī)范預(yù)算管理,懲治違法違規(guī)行為,促進(jìn)提高資金使用效益的監(jiān)督作用。

(四)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果匯總工作的時(shí)間安排。市審計(jì)局各業(yè)務(wù)股室要于2008年4月10日前,將通過(guò)復(fù)核的審計(jì)報(bào)告報(bào)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作辦公室。4月20日前,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作辦公室將匯總的審計(jì)結(jié)果報(bào)告提交預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第2篇:審計(jì)工作方案范文

(一)推行審計(jì)行政指導(dǎo)工作,是轉(zhuǎn)變工作理念、全面推進(jìn)依法行政的需要,促使審計(jì)干部深刻理解和準(zhǔn)確把握依法行政的豐富內(nèi)涵,由“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市審計(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。

(二)推行審計(jì)行政指導(dǎo)工作,是提高管理層次、深化審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化的需要。推行審計(jì)行政指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化行政、服務(wù)化管理和人性化執(zhí)法,不斷豐富行政執(zhí)法內(nèi)涵,提高管理層次。

(三)推行審計(jì)行政指導(dǎo)工作,是創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)形象的需要。在法律原則和政策精神框架內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)管理形式由“事后監(jiān)管”向“全程指導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,管理模式由“剛性為主”向“剛?cè)岵?jì)”轉(zhuǎn)變,全面塑造新形勢(shì)下審計(jì)機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。

(四)推行審計(jì)行政指導(dǎo)工作,是深化效能建設(shè)、打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境需要。牢固樹立審計(jì)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念,不斷提高管理和執(zhí)法水平,提升工作效能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的環(huán)境。

二、基本原則

(一)合法性原則。必須在法定職責(zé)、職能范圍內(nèi)實(shí)施審計(jì)行政指導(dǎo),所實(shí)施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律精神、法律原則和國(guó)家政策。

(二)合理性原則。所實(shí)施的審計(jì)行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)所需、審計(jì)相對(duì)人所求,以實(shí)現(xiàn)對(duì)職能范圍內(nèi)有效管理。

(三)自愿性原則。審計(jì)行政指導(dǎo)應(yīng)在審計(jì)相對(duì)人自愿的基礎(chǔ)上實(shí)施,審計(jì)相對(duì)人拒絕接受審計(jì)行政指導(dǎo)的,不得采取或變相采取強(qiáng)制措施以及其他不利于審計(jì)相對(duì)人的審計(jì)處理方式。

(四)公開性原則。公開審計(jì)行政指導(dǎo)的內(nèi)容、形式、方法,切實(shí)保護(hù)審計(jì)相對(duì)人的知情權(quán)。

(五)不干預(yù)決策原則。堅(jiān)持審計(jì)行政指導(dǎo)的外在指導(dǎo)性,在審計(jì)行政指導(dǎo)過(guò)程中,不干預(yù)審計(jì)相對(duì)人的各項(xiàng)決策。

三、方法步驟

審計(jì)行政指導(dǎo)試點(diǎn)工作圍繞確定指導(dǎo)類型、分類開展指導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任考核三個(gè)環(huán)節(jié),著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的審計(jì)行政指導(dǎo)工作機(jī)制。

(一)擴(kuò)大指導(dǎo)類型。在2011年開展審計(jì)輔導(dǎo)、審計(jì)建議兩種指導(dǎo)類型的基礎(chǔ)上,2012年全面推開包括審計(jì)提示、審計(jì)協(xié)商、審計(jì)回訪在內(nèi)的共五種指導(dǎo)類型,2013年繼續(xù)鞏固所取得的成績(jī):一是審計(jì)輔導(dǎo)。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)相對(duì)人的特點(diǎn)或申請(qǐng),積極發(fā)揮管理和服務(wù)職能,為審計(jì)相對(duì)人進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。二是審計(jì)建議。審計(jì)機(jī)關(guān)在日常工作中,運(yùn)用宣傳、輔導(dǎo)、建議、溝通、幫扶等手段,引導(dǎo)審計(jì)相對(duì)人完善內(nèi)部工作制度。被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議,采取措施改進(jìn)工作、提高管理水平的行為。同時(shí)可作出審計(jì)整改意見(jiàn)。三是審計(jì)提示。審計(jì)機(jī)關(guān)在日常工作中,對(duì)審計(jì)相對(duì)人的行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)辦理而未辦理的,以書面形式或其他形式預(yù)先提示其按期辦理。四是審計(jì)協(xié)商。審計(jì)機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的審計(jì)相對(duì)人有不良行為傾向和情節(jié)輕微的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,法律未作出明確規(guī)定違法的,進(jìn)行勸誡和協(xié)商。五是審計(jì)回訪。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程后,對(duì)審計(jì)相對(duì)人就本機(jī)關(guān)實(shí)施的重大審計(jì)執(zhí)法行為所產(chǎn)生的結(jié)果、影響進(jìn)行走訪、詢問(wèn)、建議,幫助審計(jì)相對(duì)人糾正違法行為。

針對(duì)審計(jì)部門特點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、審計(jì)相對(duì)人的盲點(diǎn)、執(zhí)法難點(diǎn)、缺乏強(qiáng)制監(jiān)管手段的弱點(diǎn)等情況,不斷豐富審計(jì)行政指導(dǎo)的工作類型,彰顯工作個(gè)性和部門特色。

(二)分類開展指導(dǎo)。根據(jù)職責(zé)職能對(duì)本部門所有的審計(jì)工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理,按照具體工作性質(zhì)和行業(yè)管理特征,將本部門所有指導(dǎo)事項(xiàng)進(jìn)行分類。每個(gè)指導(dǎo)事項(xiàng)都要明確運(yùn)用的指導(dǎo)類型、實(shí)施指導(dǎo)的責(zé)任處室、實(shí)施指導(dǎo)的具體方式,并設(shè)計(jì)制定格式統(tǒng)一的文書樣本,推動(dòng)審計(jì)行政指導(dǎo)工作深入開展。2013年繼續(xù)鞏固2012年所取得的成績(jī),全面運(yùn)行五種行政指導(dǎo)類型。

(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。建立審計(jì)行政指導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)行政指導(dǎo)工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,把審計(jì)行政指導(dǎo)工作監(jiān)督考核結(jié)果與部門年度綜合工作考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,發(fā)揮好獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保行政指導(dǎo)深化推行工作的順利實(shí)施,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局班子成員為副組長(zhǎng),各處室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的行政指導(dǎo)深化推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局行政指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由法規(guī)處與辦公室有關(guān)人員組織,負(fù)責(zé)深化推行行政指導(dǎo)工作的日常事務(wù)。

全局干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),把深化推進(jìn)行政指導(dǎo)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),放在更加突出的位置,形成相關(guān)部門分工明確、各司其職、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。行政指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)的牽頭、組織、協(xié)調(diào)及信息報(bào)道等工作,七個(gè)業(yè)務(wù)處室(中心)和經(jīng)審處、監(jiān)察室等相關(guān)處室負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)及具體執(zhí)行,梳理細(xì)化本部門行政指導(dǎo)工作事項(xiàng)。

五、時(shí)間安排

審計(jì)行政指導(dǎo)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段規(guī)范行政指導(dǎo)基本程序和執(zhí)法文書(4—6月)。研究制定本部門工作方案,確定本部門審計(jì)行政指導(dǎo)類型,并制定每個(gè)指導(dǎo)類型的工作制度,設(shè)計(jì)每種類型的格式文書,并落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)處室。

第3篇:審計(jì)工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量,更好發(fā)揮政務(wù)公開穩(wěn)預(yù)期、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督作用,推動(dòng)政府治理能力提高和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

按照“以公開為原則,不公開為例外”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的黨的和二中、三中全會(huì)精神,以《政府信息公開條例》為準(zhǔn)則,全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。緊緊圍繞“更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用”,進(jìn)一步加大審計(jì)信息公開和政策解讀力度,健全完善全方位審計(jì)信息公開解讀機(jī)制,努力提升審計(jì)監(jiān)督效能和審計(jì)信息公開實(shí)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),辦公室組織協(xié)調(diào),各科室各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),做到計(jì)劃科學(xué),措施具體,責(zé)任明確。指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,加強(qiáng)信息更新,確保政務(wù)公開工作及時(shí)準(zhǔn)確。辦公室負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開監(jiān)督工作。

三、工作重點(diǎn)

(一)加大公開力度,拓展公開范圍。

緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以審計(jì)宣傳推動(dòng)審計(jì)信息公開,構(gòu)建全方位信息公開格局,進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開范圍,為市政府的工作大局服務(wù),為審計(jì)工作大局服務(wù)。全年主要圍繞四個(gè)方面內(nèi)容,做好年度政務(wù)公開工作。

一是及時(shí)更新并政府信息公開指南和目錄。

二是認(rèn)真做好信息公開年度報(bào)告編制和工作。

三是認(rèn)真做好規(guī)范性文件及解讀等信息公開。

(二)推動(dòng)審計(jì)整改,促進(jìn)政策落實(shí)。

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)審計(jì)結(jié)果公告的經(jīng)驗(yàn)做法,牽頭做好深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況公開工作,提升審計(jì)結(jié)果公告影響力,以公開推動(dòng)審計(jì)查處問(wèn)題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。

一是聚焦年度審計(jì)工作報(bào)告,形成輿論熱議審計(jì)結(jié)果公告的濃厚氛圍。同時(shí),公告相關(guān)審計(jì)結(jié)果并加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),形成“審計(jì)查出問(wèn)題、輿論推動(dòng)整改、督查跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)深化改革發(fā)展”的良好氛圍。

二是把好時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)做好重大政策跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。實(shí)時(shí)公開重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果,以新常態(tài)下審計(jì)工作踐行的“依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)制度完善”新理念,進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容,加大典型情況公開力度,有力推動(dòng)中央重大政策措施落地生根。

(三)強(qiáng)化政策解讀,構(gòu)建解讀機(jī)制。

不斷健全和完善以審計(jì)結(jié)果公告為核心、涵蓋重大審計(jì)政策、具有審計(jì)工作特點(diǎn)的全方位政策解讀機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要信息,尤其是重大政策、重要審計(jì)結(jié)果公告的解讀和輿論引導(dǎo)工作,促進(jìn)社會(huì)各界正確理解、客觀分析、理性評(píng)價(jià)審計(jì)工作重大政策。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。將政務(wù)公開工作擺上重要日程,定期召開局務(wù)會(huì)議,聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào)。建立重大問(wèn)題處理和工作部署推進(jìn)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持把政務(wù)公開工作與日常工作同研究、同部署、同推進(jìn)。

第4篇:審計(jì)工作方案范文

一、評(píng)審對(duì)象和組織方式

評(píng)審對(duì)象:

本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2010年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。

組織方式:

(1)對(duì)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采取專家逐項(xiàng)論證評(píng)審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上,專家逐項(xiàng)論證評(píng)審)的方法。

(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目,采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目,以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目,成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審,其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。

二、組織分工

廳發(fā)展計(jì)劃處:負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。

各業(yè)務(wù)處室:負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作,包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、確定評(píng)審專家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定,以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。

監(jiān)察室:負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評(píng)審專家?guī)?,隨機(jī)抽取專家,評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督,受理有關(guān)紀(jì)律投訴。

廣東省科技評(píng)估中心:協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作,承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國(guó)際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。

1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專家候選子庫(kù)、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。

3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度,對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。

廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心:承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。

1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專家候選子庫(kù)協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。

2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。

3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度,對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。

各地市科技局:按照科技廳的委托,對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。

省科技信息中心:業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作,對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。

二、工作進(jìn)度安排

本次評(píng)審工作將在4月份全部完成。

1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì),介紹2010年度項(xiàng)目評(píng)審工作方案并征求各單位意見(jiàn)。會(huì)后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、4月3日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見(jiàn)反饋計(jì)劃處;各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類別和各組評(píng)審專家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

3、4月7日,評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專家侯選庫(kù)建立工作,并提交廳監(jiān)察室。

4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組;提交《2010年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家意見(jiàn)表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專家的評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)。

監(jiān)察室完成評(píng)審專家的抽取排序??萍荚u(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。

5、4月10日科技信息中心、科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、4月11日開始網(wǎng)上評(píng)審, 4月25日前完成。

7、專家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評(píng)審工作在5月15日前完成。

8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)單位確定具體時(shí)間和操作要求,6月30日前完成組織評(píng)審工作。

9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評(píng)審在4月30日前完成,科技評(píng)估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、其他有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

1、評(píng)審框架及指標(biāo)體系

(1) 評(píng)審框架

工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的評(píng)審框架,如下圖:

成果推廣、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。

(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重

各領(lǐng)域具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定,參考指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)附件。

3、評(píng)審專家的遴選和通知

(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機(jī)選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式,具體采用以下程序:

評(píng)估中心按照專業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專家入選要求,在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下,從專家?guī)熘袨槊總€(gè)評(píng)審組初選25名專家組成的評(píng)審專家候選子庫(kù)并征求專業(yè)處室意。

各專業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)候選專家候選子庫(kù)進(jìn)行調(diào)整,并可為每個(gè)評(píng)審小組指定1名專家入選。

評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)審專家候選子庫(kù)提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。

評(píng)估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請(qǐng)5名專家參加評(píng)審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。

4、 項(xiàng)目分組

建議每個(gè)評(píng)審小組評(píng)審項(xiàng)目最多不超過(guò)40項(xiàng)。一個(gè)專家評(píng)審組中可以包含多個(gè)相近專題。

5、相關(guān)聯(lián)絡(luò)人:

發(fā)展計(jì)劃處: 陳楚祥 83163838

條件財(cái)務(wù)處: 余 亮 83163891

政策法規(guī)處: 陳 曉 83163915

高新技術(shù)處: 陳 輝 83163877

農(nóng)村科技處: 斯 恒 83163909

社發(fā)基礎(chǔ)處: 張 瑋 83163885

科技成果處: 陳麗英 83163928

對(duì)外合作處: 董 茗 83163865

省部產(chǎn)學(xué)研合作辦公室:葉超賢 83163382

重大專項(xiàng)辦公室:袁海濤 83163625 (1)

評(píng)估中心聯(lián)絡(luò)人:王亞萍 83557388

生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)絡(luò)人:陳振權(quán) 83163895

第5篇:審計(jì)工作方案范文

一、審批原則

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格按照《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》中確定的一戶一宅和用地規(guī)模進(jìn)行審批。在審批過(guò)程中既要解決農(nóng)民住房現(xiàn)在存在的緊迫需求,又必須規(guī)范農(nóng)村宅基地建設(shè)行為,這兩個(gè)方面要同時(shí)兼顧。

二、審批目標(biāo)

通過(guò)有計(jì)劃的安排農(nóng)村宅基地審批,有序合理的解決農(nóng)民對(duì)宅基地的需求,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),同時(shí)有效的遏制宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前情況,2014年全年擬審批農(nóng)村宅基地約300戶,需建設(shè)用地面積99000平方米,將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)比例大小,合理分配農(nóng)村宅基地建設(shè)用地指標(biāo)。今后年度依據(jù)建設(shè)實(shí)際合理確定審批規(guī)模。

三、審批范圍

這次啟動(dòng)的具體范圍為新區(qū)城市規(guī)劃所確定的城市建設(shè)用地以外的行政村,且符合土地利用總體規(guī)劃、新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,并已完成編制經(jīng)審查批準(zhǔn)公布了村莊建設(shè)規(guī)劃的村社。(見(jiàn)附表)

四、審批條件

1、農(nóng)村宅基地審批范圍符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃所確定保留的行政村,并已做出完善的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,且符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)使用宅基地:

(一)農(nóng)村村民因結(jié)婚等原因(包括男到女家落戶),原有宅基地一戶一宅,不能解決住房確需分戶的;復(fù)員軍人經(jīng)區(qū)(縣)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居,農(nóng)村確無(wú)住房的;

(二)實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造,需要調(diào)整搬遷的;

(三)因國(guó)家、集體建設(shè)項(xiàng)目占用原宅基地需要搬遷的;

(四)市級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

凡有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)宅基地:

(一)不符合以上規(guī)定所規(guī)定條件的;

(二)不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;

(三)符合以上規(guī)定,但原有宅基地面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;

(四)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變?cè)》坑猛?,再申?qǐng)宅基地的;

(五)國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準(zhǔn)的情形。

2、農(nóng)村宅基地審批程序

(1)前期準(zhǔn)備。由規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)總體牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),公安局、綜合執(zhí)法局配合摸清可審批宅基地行政村的戶籍、宅基地現(xiàn)狀使用情況,由建設(shè)局負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。

(2)村民申請(qǐng)。村民向所在村民小組提出申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)或者村民小組代表會(huì)議討論通過(guò)后,由村民委員會(huì)填寫公示內(nèi)容連同個(gè)人申請(qǐng)一并在所在村組張榜公示7天,無(wú)異議后由村民小組或村委會(huì)分別簽署意見(jiàn)并加蓋村委會(huì)公章,統(tǒng)一上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并提交申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄。

(3)受理審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)村(社)上報(bào)的資料,進(jìn)行審核(申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄原件),確認(rèn)符合宅基地審批條件的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所組織人員依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、新村規(guī)劃進(jìn)行選址并現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí),落實(shí)清用地權(quán)屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)不符合條件的申請(qǐng)退還各村社,對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)并加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章報(bào)規(guī)劃和國(guó)土資源局。

(4)審核審批。規(guī)劃和國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核同意后,按批次上報(bào)管委會(huì)審批。經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審批同意后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所組織人員依據(jù)新村規(guī)劃按上報(bào)時(shí)確定的選址范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定界放線,批準(zhǔn)的農(nóng)戶按照城鄉(xiāng)建設(shè)管理局提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行建設(shè)。由新區(qū)建設(shè)局會(huì)同鎮(zhèn)政府對(duì)村民住宅建設(shè)實(shí)施建設(shè)管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)選址落實(shí)情況、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。

(5)組織驗(yàn)收。新批宅基地竣工后由國(guó)土所安排相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,農(nóng)戶按照地籍管理程序申請(qǐng)辦理《集體土地使用證》。

五、責(zé)任單位

1、公安局負(fù)責(zé)盡快界定各審批村村民戶籍。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)盡快摸清各審批村村民的超占、多占宅基地的情況,并對(duì)已審批的農(nóng)村宅基地嚴(yán)格控制范圍和用地面積,嚴(yán)禁超占、多占。

3、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)村民住宅的建設(shè)管理并協(xié)助、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成村新村建設(shè)規(guī)劃,并制定農(nóng)村宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集。對(duì)建設(shè)區(qū)內(nèi)各行政村,盡快編制住房申請(qǐng)配套方案,以便解決村民的住房需求。

第6篇:審計(jì)工作方案范文

一、工作原則

(一)以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

(三)警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

二、預(yù)防火災(zāi)主要措施

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、政務(wù)中心主任為副組長(zhǎng),政務(wù)大廳各窗口工作人員為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉曉林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)防火日常工作。并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

(二)、廣泛宣傳

利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、led滾動(dòng)播放、幫扶村宣講等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任

按照縣級(jí)相關(guān)文件的規(guī)定,要嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,主要為兩大類:一是政務(wù)中心的用電安全;二是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展森林草原防滅火工作。

(一)政務(wù)中心用電安全。政務(wù)大廳電腦、電爐等較多,電線較亂,日常工作中應(yīng)當(dāng)做好用電防護(hù),安排中心保潔人員每天下班前都要對(duì)政務(wù)大廳所有用電設(shè)備進(jìn)行檢查,中心主任每周一、五對(duì)政務(wù)中心的消防器材進(jìn)行檢查,安排相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)消防器材使用方法進(jìn)行培訓(xùn),爭(zhēng)取每個(gè)干部職工都能安全使用,設(shè)置消防安全通道,在緊急情況下做好疏散工作。

(二)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展森林草原防滅火工作。每月4次到幫扶村開展森林防火安全大檢查以及防火知識(shí)宣講,督查值班值守點(diǎn)、值班臺(tái)賬、應(yīng)急處置辦法、機(jī)構(gòu)組建情況、責(zé)任到位情況,同時(shí)為應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備必要的撲火物資;強(qiáng)調(diào)安全用火、禁止野外用火,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等。若有緊急情況,由局班子安排干部職工下沉鄉(xiāng)、村,開展相關(guān)工作,由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指揮實(shí)施撲救處理。

四、火警信息的傳述

凡工作人員從各方面獲悉火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或者辦公室。

五、徹底清理,不留隱患

針對(duì)火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口

第7篇:審計(jì)工作方案范文

(征求意見(jiàn)稿)

 

為加強(qiáng)生活垃圾分類管理,提升城市精細(xì)化管理水平,促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展,建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,根據(jù)《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本方案。

一、激勵(lì)對(duì)象和方式

按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,生活垃圾分類激勵(lì)工作采取通報(bào)表?yè)P(yáng)為主,資金補(bǔ)助為輔的方式,對(duì)分類成效顯著的家庭、個(gè)人、住宅區(qū)和單位進(jìn)行激勵(lì)。

二、激勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)

(一)家庭

“生活垃圾分類好家庭”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的家庭,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1.家庭成員積極參與生活垃圾分類,準(zhǔn)確分類投放垃圾每年累計(jì)不少于120天(以生活垃圾分類督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄或智能投放設(shè)備的投放記錄作為依據(jù))。

2.參與住宅區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、入戶走訪或宣傳等活動(dòng),每年累計(jì)不少于6次。

(二)個(gè)人

“生活垃圾分類積極個(gè)人”指積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的個(gè)人,包括生活垃圾分類督導(dǎo)員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類工作的其他人員,應(yīng)具備以下條件:

1.督導(dǎo)員。積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作,全年督導(dǎo)時(shí)間不少于200小時(shí)(以街道辦事處審核作為依據(jù));按規(guī)定履行工作職責(zé),認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),表現(xiàn)突出。

2.志愿者。積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作,全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)(以志愿者管理系統(tǒng)記錄或街道辦事處審核作為依據(jù));主動(dòng)踐行生活垃圾分類,帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類。

3.教師。所在學(xué)校積極開展生活垃圾分類,在推動(dòng)學(xué)校生活垃圾分類工作中表現(xiàn)突出。

4.其他人員。從事生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、管理等相關(guān)工作不少于2年,對(duì)生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用;主動(dòng)踐行生活垃圾分類,帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類。

(三)住宅區(qū)

“生活垃圾分類綠色小區(qū)”指開展生活垃圾分類且成效顯著的住宅區(qū),具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類綠色小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。

住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位為生活垃圾分類綠色小區(qū)的激勵(lì)對(duì)象。

(四)單位

“生活垃圾分類綠色單位”指開展生活垃圾分類且成效顯著的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織,應(yīng)具備以下條件:

1.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)。開展生活垃圾分類且成效顯著,具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類綠色單位標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。

2.學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)和高校)。開展生活垃圾分類且成效顯著,具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)。

3.社會(huì)組織。在生活垃圾源頭減量、分類收運(yùn)、分類處理、回收利用、宣傳教育以及公益活動(dòng)等方面成效顯著,對(duì)生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用,或者獲得市級(jí)及以上生活垃圾分類相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

4.農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)和超市。開展生活垃圾分類且成效顯著。

三、激勵(lì)措施

(一)生活垃圾分類好家庭

1.通報(bào)表?yè)P(yáng)并補(bǔ)助資金2000元。

2.優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“深圳市文明家庭”和“深圳市最美家庭”。

(二)生活垃圾分類積極個(gè)人

1.通報(bào)表?yè)P(yáng)并補(bǔ)助資金1000元。

2.相關(guān)信息納入市民文明誠(chéng)信分采集目錄。

(三)生活垃圾分類綠色小區(qū)

1.通報(bào)表?yè)P(yáng)并按照10萬(wàn)元/1000戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,不足1000戶的,每減少100戶,補(bǔ)助資金減少5%,超過(guò)1000戶的,每增加100戶,補(bǔ)助資金增加5%,最高補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。

補(bǔ)助資金僅用于生活垃圾分類相關(guān)的設(shè)施采購(gòu)、宣傳培訓(xùn)以及勞務(wù)補(bǔ)貼等方面。

2.生活垃圾分類綠色小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可優(yōu)先申報(bào)深圳市級(jí)綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),通過(guò)市住房建設(shè)部門審核后獲得綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)補(bǔ)助資金。

(四)生活垃圾分類綠色單位

1.通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2.“生活垃圾分類綠色單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)(或主管部門領(lǐng)導(dǎo))、經(jīng)辦人分別認(rèn)定為“生活垃圾分類積極個(gè)人”(不占用各區(qū)積極個(gè)人名額),給予補(bǔ)助資金1000元/人。

3.認(rèn)定為“生活垃圾分類綠色單位”的學(xué)??蓛?yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“綠色學(xué)校”。

四、激勵(lì)名額

每年對(duì)分類成效顯著的家庭、個(gè)人、住宅區(qū)和單位給予激勵(lì),

限額分別為5000個(gè)、1000個(gè)、500個(gè),單位不限定名額。

各區(qū)家庭限額如下:福田區(qū)625個(gè)、羅湖區(qū)415個(gè)、南山區(qū)570個(gè)、鹽田區(qū)95個(gè)、寶安區(qū)1265個(gè)、龍崗區(qū)915個(gè)、龍華區(qū)645個(gè)、坪山區(qū)170個(gè)、光明區(qū)240個(gè)、大鵬新區(qū)60個(gè)。

各區(qū)個(gè)人限額如下:福田區(qū)125個(gè)、羅湖區(qū)80個(gè)、南山區(qū)115個(gè)、鹽田區(qū)20個(gè)、寶安區(qū)250個(gè)、龍崗區(qū)185個(gè)、龍華區(qū)130個(gè)、坪山區(qū)35個(gè)、光明區(qū)50個(gè)、大鵬新區(qū)10個(gè)。

各區(qū)住宅區(qū)限額如下:福田區(qū)100個(gè)、羅湖區(qū)70個(gè)、南山區(qū)80個(gè)、鹽田區(qū)25個(gè)、寶安區(qū)110個(gè)、龍崗區(qū)60個(gè)、龍華區(qū)40個(gè)、坪山區(qū)5個(gè)、光明區(qū)5個(gè)、大鵬新區(qū)5個(gè)。

五、工作保障

(一)職責(zé)分工

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)全市生活垃圾分類激勵(lì)和全市激勵(lì)資金的總體績(jī)效評(píng)價(jià)工作;區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施生活垃圾分類激勵(lì)工作,開展轄區(qū)年度激勵(lì)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作;街道辦事處負(fù)責(zé)收集相關(guān)佐證材料和初審工作。

市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類激勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政部門可根據(jù)激勵(lì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及上年度激勵(lì)對(duì)象抽樣復(fù)查的結(jié)果,適當(dāng)調(diào)整各區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

(二)激勵(lì)程序

各區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案并結(jié)合實(shí)際,制定并實(shí)施轄區(qū)激勵(lì)工作實(shí)施細(xì)則。

具備條件的家庭、個(gè)人、住宅區(qū)和單位應(yīng)主動(dòng)向轄區(qū)街道辦事處提出申請(qǐng)并提供相關(guān)佐證材料;街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行初審,并將初審合格對(duì)象推薦上報(bào)區(qū)城市管理行政主管部門;區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處推薦對(duì)象進(jìn)行審核,根據(jù)轄區(qū)名額擇優(yōu)確定候選激勵(lì)對(duì)象;候選激勵(lì)對(duì)象名單在區(qū)城市管理行政主管部門官方網(wǎng)站公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督;經(jīng)公示的激勵(lì)對(duì)象如無(wú)異議由區(qū)城市管理行政主管部門予以公布并實(shí)施激勵(lì)。

(三)經(jīng)費(fèi)落實(shí)

各區(qū)財(cái)政每年按以下額度安排生活垃圾分類激勵(lì)補(bǔ)助資金(共6250萬(wàn)元):福田區(qū)1152.5萬(wàn)元、羅湖區(qū)806萬(wàn)元、南山區(qū)940.5萬(wàn)元、鹽田區(qū)286萬(wàn)元、寶安區(qū)1393萬(wàn)元、龍崗區(qū)816.5萬(wàn)元、龍華區(qū)557萬(wàn)元、坪山區(qū)102.5萬(wàn)元、光明區(qū)118萬(wàn)元、大鵬新區(qū)78萬(wàn)元。

市財(cái)政每年安排最高限額3125萬(wàn)元,采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按照上述各區(qū)每年實(shí)際撥付的生活垃圾分類激勵(lì)補(bǔ)助資金的50%,對(duì)各區(qū)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

各區(qū)根據(jù)年度生活垃圾分類工作成效和實(shí)際情況,可適當(dāng)擴(kuò)大激勵(lì)補(bǔ)助范圍。因擴(kuò)大激勵(lì)補(bǔ)助范圍而增加的資金,由各區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。

(四)監(jiān)督管理

市城市管理行政主管部門應(yīng)對(duì)各區(qū)生活垃圾分類激勵(lì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,區(qū)城市管理行政主管部門每年應(yīng)對(duì)上年度激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行抽樣復(fù)查。

任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)被激勵(lì)對(duì)象不符合相關(guān)規(guī)定的,可向市、區(qū)城市管理行政主管部門書面反映;市、區(qū)城市管理行政主管部門收到有關(guān)投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

被授予激勵(lì)的對(duì)象若被發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不實(shí)、弄虛作假的,由區(qū)城市管理行政主管部門追回補(bǔ)助資金,并向社會(huì)予以公開,同時(shí)納入深圳信用體系。

(五)宣傳報(bào)道

市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)通過(guò)媒體對(duì)激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行宣傳報(bào)道和社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)相關(guān)部門安排生活垃圾分類綠色單位和積極個(gè)人代表出席市區(qū)各級(jí)文體活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)生活垃圾分類的良好氛圍。

第8篇:審計(jì)工作方案范文

一、序言

近幾年來(lái),隨著教育體制改革的不斷深入,國(guó)內(nèi)高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不斷增多,高校財(cái)務(wù)呈現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多元化的顯著特點(diǎn)。隨著國(guó)家財(cái)政管理體系的不斷完善以及納稅人意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)大眾對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用關(guān)注度也在越來(lái)越高,高校,財(cái)務(wù)人員所從事財(cái)務(wù)管理工作的難度和復(fù)雜程度在不斷地提高。

高校作為非盈利組織,與偏重考核和激勵(lì)的企業(yè)相比,長(zhǎng)期以來(lái)高校財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核一直未得到重視。實(shí)踐中,績(jī)效考核是全面評(píng)估員工的一種制度,是現(xiàn)代組織不可缺少的管理工具,它通過(guò)系統(tǒng)的方法和方案進(jìn)行周期性地考核和評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)。如何制定一套有效的工作量激勵(lì)方案,對(duì)于高校財(cái)務(wù)核算工作效率的提高和員工素質(zhì)提升都至關(guān)重要。

本文實(shí)行工作量激勵(lì)的主要對(duì)象從事高校財(cái)務(wù)中的核算人員,即在高校財(cái)務(wù)工作中從事基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算工作人員,也稱前臺(tái)工作人員。以核算人員為研究對(duì)象,一方面是因?yàn)楹怂闳藛T的工作具有同質(zhì)、可量化的特點(diǎn),具有可比性;另一方面是因?yàn)楹怂闳藛T財(cái)務(wù)核算人員承擔(dān)著財(cái)務(wù)最基礎(chǔ)工作,對(duì)整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理工作起著至關(guān)重要的作用。從核算人員考核試行績(jī)效考核,并將績(jī)效工作量激勵(lì)方案逐步推廣到高校財(cái)務(wù)人員,具有重大意義。

二、目前核算工作特點(diǎn)以及其他高校實(shí)施工作量激勵(lì)情況

(一)高校財(cái)務(wù)核算工作的特點(diǎn)

1.工作強(qiáng)度大

眾所周知,高校人事制度實(shí)行的是事業(yè)編制制度。受限于高校人事制度問(wèn)題,高校財(cái)務(wù)核算人員的增長(zhǎng)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度,財(cái)務(wù)核算人員工作強(qiáng)度日漸加大,雖然不少高校通過(guò)積極運(yùn)用信息化技術(shù)、通過(guò)改進(jìn)報(bào)賬服務(wù)方式的手段來(lái)提高財(cái)務(wù)核算工作效率,但“師生報(bào)賬難”的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

2.財(cái)務(wù)核算人員積極性亟待提高

在財(cái)務(wù)人員的薪酬構(gòu)成上,高校基本上是采用基于職務(wù)和職稱的薪酬模式,這種模式較為單一、偏向平均主義,不能客觀地體現(xiàn)個(gè)體的能力、工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度和貢獻(xiàn)大小。

同時(shí),受限于高校人事制度,財(cái)務(wù)核算人員用人制度不統(tǒng)一,有所謂編制內(nèi)編制外的差別,有固定、流動(dòng)甚至是臨聘以及勞務(wù)派遣等多種類別的用人制度,但是在核算崗位上,同工不同酬問(wèn)題突出,薪酬存在極大差別,導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算人員積極性不一。

3.財(cái)務(wù)核算隊(duì)伍流動(dòng)性高

在高校財(cái)務(wù)管理工作中,由于前臺(tái)核算工作單一、工作時(shí)效強(qiáng)、考勤嚴(yán)格等原因,加上前臺(tái)核算人員中多數(shù)是實(shí)施人事的合同工,同其他財(cái)務(wù)管理崗位人員相比,前臺(tái)年輕員工待遇普遍偏低,發(fā)展前景不明朗,人才流失問(wèn)題嚴(yán)重。此外,由于核算人員是財(cái)務(wù)人員梯隊(duì)培養(yǎng)的基礎(chǔ),每年除了離職的員工外,核算人員表現(xiàn)較為優(yōu)異的還可能被其他科室抽調(diào)走,核算隊(duì)伍較難保持穩(wěn)定,流動(dòng)性問(wèn)題突出。以A大學(xué)為例,以核算人員為例,40人的核算隊(duì)伍中,2012年有8-9個(gè)職工離職或者調(diào)離崗位。

因此,要解決財(cái)務(wù)人員工作強(qiáng)度大、老師報(bào)賬難問(wèn)題,除了需要進(jìn)一步通過(guò)信息技術(shù)上尋求突破外,還應(yīng)從調(diào)動(dòng)高校財(cái)務(wù)核算人員積極性的角度出發(fā),通過(guò)制定有效的高校財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效激勵(lì)方案,調(diào)動(dòng)高校財(cái)務(wù)核算人員的積極性,挖掘財(cái)務(wù)核算人員的潛力空間,提高高校財(cái)務(wù)核算工作效率。

(二)部分國(guó)內(nèi)高校實(shí)施情況

據(jù)筆者調(diào)研了解,浙江大學(xué)是比較早實(shí)施核算中心人員業(yè)績(jī)考核的部屬高校,在學(xué)校經(jīng)濟(jì)政策支持下已形成一套完整的工作量激勵(lì)方案且實(shí)施效果良好。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在完成達(dá)標(biāo)工作量的前提下,鼓勵(lì)多勞多得,重點(diǎn)是以解決排隊(duì)難為切入點(diǎn),提高個(gè)人工作量,實(shí)施后非報(bào)賬高峰期師生排隊(duì)報(bào)賬現(xiàn)象沒(méi)有再出現(xiàn),同時(shí)核算人員隊(duì)伍穩(wěn)定且工作效率提高顯著。還有一些高校也在進(jìn)行類似的調(diào)研和準(zhǔn)備。

A大學(xué)在充分調(diào)研、綜合考慮學(xué)校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定了核算人員績(jī)效工作量激勵(lì)方案,選擇了分錄數(shù)和附件數(shù)這兩個(gè)最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)要素作為考核指標(biāo),較為全面反映核算人員的工作量;細(xì)化了崗位區(qū)分以及工作任務(wù)特點(diǎn),根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)制定考核標(biāo)準(zhǔn),具有較高的參考價(jià)值和適應(yīng)性。下面以A大學(xué)為例,介紹高校財(cái)務(wù)核算人員的績(jī)效工作量激勵(lì)方案。

三、以A大學(xué)為例,制定高校財(cái)務(wù)核算人員工作量激勵(lì)方案

(一)考核的目標(biāo)

在已有的信息技術(shù)條件下,結(jié)合各崗位特點(diǎn),最大化激勵(lì)財(cái)務(wù)核算人員的工作積極性,提高其工作效率和效果。

(二)擬定工作量激勵(lì)方案應(yīng)遵循的原則

1.科學(xué)性。高校財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)既要考慮到考核的目的,也要符合客觀現(xiàn)象本身的特點(diǎn)、性質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,指標(biāo)的設(shè)計(jì)不重復(fù),不遺漏,指標(biāo)之間具有獨(dú)立性,通過(guò)全方位考核,使考核的結(jié)果更加科學(xué)合理。

2.定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)采用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的方式,以直觀簡(jiǎn)明的重要數(shù)據(jù)及內(nèi)在聯(lián)系來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.導(dǎo)向性。財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效考核體系的使用往往帶有導(dǎo)向性功能,鼓勵(lì)多勞多得。因此,考核體系應(yīng)充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,注重被評(píng)價(jià)人員的可持續(xù)發(fā)展能力。

4.通用性??己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)中要考慮指標(biāo)之間的通用性和可比性,要盡可能設(shè)計(jì)出一套滿足考核不同核算崗位人員的指標(biāo)體系,使指標(biāo)具有充分?jǐn)U展、分解組合的功能以保證指標(biāo)考核的權(quán)公正性。

5.有效工作量考核原則。在衡量績(jī)效中,采取有效工作量考核方法。即針對(duì)短期內(nèi)承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的,采用專項(xiàng)業(yè)務(wù)占用時(shí)長(zhǎng)剔除后計(jì)算有效工作時(shí)間,按有效時(shí)間還原其本人全時(shí)正常工作量的原則計(jì)算當(dāng)月有效工作量。

6.可行性原則。在設(shè)立財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效考核體系時(shí),要保證指標(biāo)體系所使用的全部數(shù)據(jù)可由現(xiàn)行的財(cái)務(wù)資料和會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)來(lái)提供,既充分利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);又增強(qiáng)可操作性。

(三)工作量激勵(lì)方案制定的難點(diǎn)

在制定一套行之有效的高校核算人員績(jī)效工作量激勵(lì)方案時(shí),必須充分考慮以下幾點(diǎn):

首先是切入點(diǎn)的考慮,究竟是從簡(jiǎn)單的做起,還是設(shè)計(jì)一個(gè)完整成熟的方案。A大學(xué)的工作量激勵(lì)方案?jìng)?cè)重于從簡(jiǎn)單做起,在充分考慮可行性的條件下,以財(cái)務(wù)核算人員工作量為試點(diǎn),成功推動(dòng)了學(xué)校財(cái)務(wù)核算人員工作量激勵(lì)方案的制定和進(jìn)行。

其次是指標(biāo)選擇,任何考核指標(biāo)都可能引起趨利、誘導(dǎo)作用。單一指標(biāo)和多指標(biāo)應(yīng)該如何取舍,比重如何確定,這關(guān)乎到整個(gè)考核方案的公平性、公正性。

最后是激勵(lì)力度,如果考核體系設(shè)立了大量的考核指標(biāo),但激勵(lì)效果不缺顯著,這就只會(huì)使考核變成束縛的框框,成為空談。在實(shí)際操作過(guò)程中,激勵(lì)力度不能太大也不能太小,要突出獎(jiǎng)勵(lì)效果。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要慎重測(cè)算,太低了失去激勵(lì)效益,太高了容易激發(fā)同其他非核算崗位的矛盾。A大學(xué)的工作量激勵(lì)方案在初定后,經(jīng)過(guò)大量的數(shù)據(jù)測(cè)算,不斷調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),取得了較好的激勵(lì)效果。

(四)績(jī)效考核的指標(biāo)體系構(gòu)成

對(duì)高校財(cái)務(wù)核算人員的考核包括財(cái)務(wù)績(jī)效定量考核和定性考核兩個(gè)方面,財(cái)務(wù)績(jī)效定量考核從工作量的角度考核核算人員的績(jī)效情況;定性考核從核算質(zhì)量的角度考核核算人員工作質(zhì)量的情況。

1.財(cái)務(wù)核算人員考核主要指標(biāo)構(gòu)成

(1)會(huì)計(jì)憑證附件數(shù)

會(huì)計(jì)憑證附件是指會(huì)計(jì)憑證所附的原始憑證,又稱單據(jù),是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,用以記錄或證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生或完成情況的文字憑據(jù)。不僅能用來(lái)記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況,還可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的原始資料和重要依據(jù),是會(huì)計(jì)資料中最具有法律效力的一種文件。

(2)會(huì)計(jì)憑證分錄數(shù)

會(huì)計(jì)憑證分錄是指會(huì)計(jì)人員對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)明其應(yīng)借應(yīng)貸賬戶及其金額的記錄。會(huì)計(jì)分錄是由應(yīng)借應(yīng)貸方向、對(duì)應(yīng)賬戶(科目)名稱及應(yīng)記金額三要素構(gòu)成。按照所涉及賬戶的多少,分為簡(jiǎn)單會(huì)計(jì)分錄和復(fù)合會(huì)計(jì)分錄。

2.各崗位績(jī)效考核指標(biāo)

(1)審核崗位的績(jī)效考核

審核人員績(jī)效分為審核附件和審核分錄帶來(lái)的績(jī)效兩部分。計(jì)算公式如下:

審核人員當(dāng)月審核附件數(shù)和錄入分?jǐn)?shù)數(shù)同時(shí)超過(guò)達(dá)標(biāo)工作量時(shí),可獲得超額審核附件和分錄帶來(lái)的績(jī)效;如果審核人員當(dāng)月只完成了審核附件達(dá)標(biāo)工作量或者分錄達(dá)標(biāo)工作量,只有兩者總績(jī)效大于零時(shí),才能獲得達(dá)標(biāo)部分的績(jī)效,以示績(jī)效考核體系對(duì)超量工作達(dá)標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)復(fù)核崗位績(jī)效考核

復(fù)核人員績(jī)效分為復(fù)核附件和復(fù)核分錄帶來(lái)的績(jī)效兩部分。計(jì)算公式如下:

在核定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),參照其他高校的設(shè)定思路以及實(shí)際工作情況,相對(duì)于審核人員,將復(fù)核崗預(yù)期獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)為審核平均達(dá)標(biāo)工作量的1.3-1.5倍。如果復(fù)核人員當(dāng)月復(fù)核附件數(shù)和分錄數(shù)同時(shí)超過(guò)達(dá)標(biāo)工作量時(shí),可以獲得超額復(fù)核附件和分錄帶來(lái)的績(jī)效;如果復(fù)核人員當(dāng)月只完成了復(fù)核附件達(dá)標(biāo)工作量或者分錄達(dá)標(biāo)工作量,只有兩者總績(jī)效大于零時(shí),才能獲得達(dá)標(biāo)部分的績(jī)效,以示績(jī)效考核體系對(duì)超量工作達(dá)標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)銀行出納崗位績(jī)效

銀行出納崗位績(jī)效只考慮復(fù)核分錄數(shù)帶來(lái)的績(jī)效,且根據(jù)不同銀行賬戶分錄復(fù)核的難度,給予不同的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)算公式如下:

由于負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)結(jié)算的出納人員工作內(nèi)容較為復(fù)雜且耗時(shí)較多。因此,給予負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)結(jié)算的出納績(jī)效系數(shù)高于基本戶的比例。當(dāng)銀行出納復(fù)核分錄數(shù)超過(guò)達(dá)標(biāo)工作量時(shí),即可獲得相應(yīng)的績(jī)效。

(4)網(wǎng)報(bào)收單績(jī)效考核

網(wǎng)報(bào)收單崗位績(jī)效只考慮網(wǎng)報(bào)收單數(shù)所帶來(lái)的績(jī)效,在實(shí)行自助收單后,已參照審核人員業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了估算,因此不再?gòu)臅r(shí)間上折算對(duì)審核工作量的影響。

(5)其他專項(xiàng)崗位的績(jī)效考核

銀行對(duì)賬崗位績(jī)效考核與手工對(duì)賬分錄數(shù)及銀行賬戶管理數(shù)相關(guān)。但由于對(duì)賬崗位系統(tǒng)取數(shù)困難,目前推薦采用了審核人員平均獎(jiǎng)勵(lì)乘以一定系數(shù)計(jì)算替代。

現(xiàn)金出納崗是工作內(nèi)容相對(duì)單一的崗位,自身對(duì)業(yè)務(wù)量無(wú)調(diào)整空間,隨著無(wú)現(xiàn)金化的推行,現(xiàn)金崗工作量漸少,暫不工作量獎(jiǎng)勵(lì)的必要;但對(duì)其格外承擔(dān)的工作,可考慮參照加班標(biāo)準(zhǔn)或是審核平均獎(jiǎng)勵(lì)水平的一定系數(shù)進(jìn)行折算。

發(fā)票崗?fù)且蝗藢?,票?jù)開發(fā)票量無(wú)法控制的,并且工作量指標(biāo)較難提取且較難同其他崗位相比,系統(tǒng)取數(shù)不可實(shí)現(xiàn),建議對(duì)發(fā)票崗工作量考核采用當(dāng)月審核人員平均獎(jiǎng)勵(lì)乘以一定的系數(shù)。

憑證裝訂崗,由于裝訂憑證量因無(wú)參照物,暫時(shí)按照所在校區(qū)平均審核獎(jiǎng)勵(lì)的一定比例折算。

專項(xiàng)崗位的,科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)按照所在校區(qū)的審核、復(fù)核崗位的平均水平計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。

四、成功實(shí)施的前提條件

(一)信息化建設(shè)達(dá)到一定程度

A大學(xué)財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效工作量激勵(lì)方案是建立在學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定水平的基礎(chǔ)上,即已經(jīng)普及核算系統(tǒng),所有涉及的指標(biāo)可以從財(cái)務(wù)系統(tǒng)中提取,分錄數(shù)和附件數(shù)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠直接從核算系統(tǒng)獲取,否則將無(wú)法進(jìn)行考核。

(二)摒除實(shí)施過(guò)程中來(lái)自其他部門的壓力

財(cái)務(wù)核算人員績(jī)效工作量激勵(lì)方案是針對(duì)財(cái)務(wù)核算人員制定的工作量激勵(lì)方案,并未在財(cái)務(wù)內(nèi)部其他部門實(shí)施。在方案實(shí)施的過(guò)程中,難免會(huì)遇到財(cái)務(wù)內(nèi)部其他部門的抵制和壓力,這就需要主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要有相當(dāng)?shù)钠橇ν菩羞@項(xiàng)方案,否則考核將變成虛言。

五、還需完善的地方及改進(jìn)的方向

(一)工作難度與獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效不匹配

A大學(xué)在實(shí)際模擬測(cè)算中,目前估算的結(jié)果具體到個(gè)人時(shí),出現(xiàn)個(gè)人承擔(dān)的崗位難度與獎(jiǎng)勵(lì)收入不匹配的問(wèn)題,造成工作難度和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效不匹配的情況,受限于財(cái)務(wù)系統(tǒng)取數(shù)指標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性,工作的質(zhì)量以及難易程度無(wú)法與具體的崗位進(jìn)行匹配,。

若全面實(shí)現(xiàn)工作量考核,所有的工作業(yè)務(wù)崗位應(yīng)打通安排,減少專人專崗,提高全員的工作能力,也方便人員安排和工作崗位流動(dòng)。

(二)重量而不重質(zhì)

第9篇:審計(jì)工作方案范文

今年我局堅(jiān)持把法制宣傳教育工作放在重要位置,作為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,年初落實(shí)了全年的法制宣傳教育的工作要點(diǎn)和工作內(nèi)容,使法制工作與審計(jì)工作同部署、同檢查、同考核、真正做到及時(shí)、準(zhǔn)確落到實(shí)處。同時(shí)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的要求,我局明確了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,法規(guī)科作為職能科室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育等日常工作,安排專職法制宣傳聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)實(shí)際情況深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),宣講法律法規(guī),解決法律問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員學(xué)法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。全局的法制宣傳教育工作形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部共同參與的格局。

做好特約審計(jì)員工作和內(nèi)審人員的繼續(xù)教育工作

按照《市特約審計(jì)員工作管理辦法》和我局制定的具體工作辦法,今年做好第四屆特約審計(jì)員的總結(jié)工作和新一屆特約審計(jì)員的聘用工作,繼續(xù)邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參與審計(jì)項(xiàng)目方案匯報(bào)會(huì),項(xiàng)目的過(guò)程匯報(bào)會(huì)、隨訪被審計(jì)單位,進(jìn)一步了解我局審計(jì)干部廉政勤政情況的有關(guān)情況,檢查審計(jì)干部依法行政行為,促進(jìn)依法審計(jì)水平的提高。根據(jù)《審計(jì)署2008年至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》的要求和市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)有關(guān)的規(guī)定,我局在今年下半年舉辦了內(nèi)審人員后續(xù)教育課程培訓(xùn)班,對(duì)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),組織區(qū)部門和單位內(nèi)審負(fù)責(zé)人定期參加區(qū)內(nèi)審人員例會(huì),交流內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。

多種形式的法制宣傳教育工作

一是組織學(xué)習(xí)。為了更好地完成2012年全年的審計(jì)工作,組織全局干部參加了市局組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范講解、經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)講座、廉政教育等內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《市審計(jì)條例》。本局還修訂了本區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案和其他財(cái)政收支情況等4個(gè)審計(jì)工作方案并組織學(xué)習(xí),邀請(qǐng)市審計(jì)局業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)介紹市局優(yōu)秀項(xiàng)目的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。二是組織全局干部撰寫審計(jì)論文。組織全局干部撰寫2012年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流文章,積極上報(bào)我局績(jī)效審計(jì)開展的典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我區(qū)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的典型經(jīng)驗(yàn),撰寫《關(guān)于建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究》上報(bào)市審計(jì)局審計(jì)科研課題。三是圍繞本區(qū)憲法宣傳周開展《審計(jì)法》的宣傳工作。我局通過(guò)加大對(duì)《市審計(jì)條例》的宣傳力度,把貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》、《市審計(jì)條例》作為推進(jìn)審計(jì)工作的重要機(jī)遇,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,依法行政,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。