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化工調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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化工調(diào)查報(bào)告

第1篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年9月14日22時(shí)01分,位于甘肅高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鹽池工業(yè)園)的張掖耀邦化工科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)耀邦公司)污水處理廠(chǎng)發(fā)生較大硫化氫氣體中毒事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)市政府批準(zhǔn),9月15日,成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成廣平任組長(zhǎng),市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)和高臺(tái)縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí),邀請(qǐng)張掖市人民檢察院、張掖市紀(jì)委監(jiān)委派員參加,聘請(qǐng)省內(nèi)化工等方面專(zhuān)家參與事故調(diào)查工作。?

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家分析論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施。

事故調(diào)查組認(rèn)定,張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)違法組織試生產(chǎn),在廢水處理過(guò)程中違規(guī)操作,引起有毒氣體溢出富集導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、事故單位概況

(一)事故單位基本情況

耀邦公司是一家從事生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè),地處甘肅省張掖市高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)鹽池村境內(nèi),座落于高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園。該企業(yè)成立于2018年3月19日,注冊(cè)資本2000萬(wàn)元人民幣,公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司,法定代表人李豹,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91620724MA74JOLN99,經(jīng)營(yíng)范圍為:1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙?;秽?000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。現(xiàn)有員工72人,下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、機(jī)電維修部、采購(gòu)部、污水處理廠(chǎng)等7個(gè)部門(mén)。有主生產(chǎn)車(chē)間3個(gè),分別為呋喃車(chē)間、三苯基氯甲烷車(chē)間和苯甲酸甲酯車(chē)間(發(fā)生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產(chǎn)線(xiàn)布置在苯甲酸甲酯車(chē)間內(nèi))。

1.原設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況

2018年2月2日,該企業(yè)新建年產(chǎn)1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產(chǎn)品項(xiàng)目經(jīng)高臺(tái)縣工業(yè)和信息化局登記備案。2018年8月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),張掖市應(yīng)急管理局于2018年11月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2019年3月企業(yè)委托廣東政和工程有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì),張掖市應(yīng)急管理局于2019年8月9日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。2018年8月企業(yè)委托定西春曉環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,原張掖市環(huán)境保護(hù)局于2018年8月28日出具了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)。

該項(xiàng)目于2019年8月開(kāi)始建設(shè),11月中旬完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);11月23日,企業(yè)邀請(qǐng)專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目《試生產(chǎn)方案》進(jìn)行了審查,后因市場(chǎng)等多種因素影響,停止試生產(chǎn)。

2.改建項(xiàng)目建設(shè)情況

2020年4月該企業(yè)計(jì)劃在原廠(chǎng)區(qū)建設(shè)年產(chǎn)2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,該項(xiàng)目于2020年4月22日經(jīng)高臺(tái)縣發(fā)展改革局登記備案。后由于建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化,將2500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目變更為1500噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,2020年6月17日,高臺(tái)縣發(fā)展改革局重新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了登記備案,其間企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),張掖市應(yīng)急管理局于2020年7月31日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》。2020年8月企業(yè)委托遼寧方大工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì),張掖市應(yīng)急管理局于2020年8月17日出具了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》。

2020年8月企業(yè)委托甘肅天辰環(huán)境工程有限公司編制了《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,張掖市生態(tài)環(huán)境局于2020年8月26日邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了評(píng)審,張掖市生態(tài)環(huán)境局目前尚未下發(fā)批復(fù)。

2020年5月企業(yè)委托甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)中心有限公司編制了《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,8月經(jīng)高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)尚未結(jié)束,職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)尚未開(kāi)始。

3.事故地點(diǎn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)情況

耀邦公司污水處理廠(chǎng)于2019年11月建成,污水處理廠(chǎng)主要有1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間、三效蒸發(fā)車(chē)間及相應(yīng)的污水生化處理設(shè)施?,F(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目完全利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施,此次事故發(fā)生在企業(yè)污水處理廠(chǎng)中和車(chē)間。

根據(jù)項(xiàng)目《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》,企業(yè)污水處理設(shè)施已建成,現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目建成后利用原項(xiàng)目污水處理設(shè)施,采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至1號(hào)車(chē)間(三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng))進(jìn)行處理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查,三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統(tǒng)未投入使用,企業(yè)在原有污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái),對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線(xiàn)進(jìn)行了改造,在中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座,尾氣引至堿洗塔進(jìn)行處理。采用中和+負(fù)壓蒸餾+三效蒸發(fā)后將尾氣引至中和車(chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理。

??? 4.工作時(shí)間及人員配置?

??? 中和車(chē)間為兩班制24小時(shí)連續(xù)作業(yè),白班工作時(shí)間為7時(shí)至19時(shí);夜班工作時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)。截止2020年9月14日,車(chē)間在冊(cè)員工7人,其中:負(fù)責(zé)人1名,工人6名。

??? 5.事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員情況

事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)共有員工3人,其中:帶班班長(zhǎng)1人、跟班學(xué)習(xí)操作人員2人。

?? 二、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及人員傷亡情況

(一)事故發(fā)生時(shí)間:2020年9月14日22時(shí)01分 。

?? (二)事故地點(diǎn):污水處理廠(chǎng)中和車(chē)間。

(三)人員傷亡情況:本次事故造成3人死亡。

?? 三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、報(bào)告及應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2020年9月14日13時(shí),污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)孫波安排吳升輝、劉文斌、萬(wàn)積龍、安學(xué)軍4人檢修三效蒸發(fā)車(chē)間三樓蒸發(fā)器和樓頂風(fēng)機(jī)管道、閥門(mén),14時(shí)30分三效蒸發(fā)車(chē)間開(kāi)機(jī)運(yùn)行。14時(shí)10分叉車(chē)司機(jī)孫學(xué)廷用叉車(chē)將2方桶(每桶250kg)鹽酸運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)鹽酸泵旁。15時(shí)左右孫波使用橡膠管將中和車(chē)間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號(hào)廢水收集池。

19時(shí)18分,夜班工人萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班;19時(shí)39分,萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌對(duì)6號(hào)廢水池進(jìn)行液位檢測(cè)和PH值測(cè)定,并對(duì)放酸管進(jìn)行檢查,打開(kāi)放酸閥后返回三效蒸發(fā)車(chē)間。

21時(shí)57分監(jiān)控錄像顯示,6號(hào)廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴(kuò)散,21時(shí)58分散去。

22時(shí)01分,劉文斌、萬(wàn)玉蓮、蘇瑜從三效蒸發(fā)車(chē)間依次進(jìn)入中和車(chē)間后,萬(wàn)玉蓮先暈倒,劉文斌快速?gòu)闹泻蛙?chē)間北門(mén)跑出后暈倒在中和車(chē)間與三效蒸發(fā)車(chē)間之間的過(guò)道處,蘇瑜從中和車(chē)間南門(mén)跑出后二次進(jìn)入車(chē)間試圖對(duì)萬(wàn)玉蓮施救,隨即倒在車(chē)間內(nèi)南門(mén)右側(cè)。

22時(shí)46分,公司安全環(huán)保部員工金東京巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)暈倒的劉文斌,立即打電話(huà)叫人救援,隨即將劉文斌運(yùn)至中和車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。

23時(shí)50分,企業(yè)組織人員將萬(wàn)玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。

(二)事故報(bào)告情況

14日22時(shí)46分,企業(yè)當(dāng)班安全員金東京在巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)暈倒在車(chē)間外的劉文斌,立即打電話(huà)叫人救援,隨即將傷員拉至車(chē)間北側(cè)路邊進(jìn)行施救。

23時(shí)50分,企業(yè)組織人員將3人送至高臺(tái)縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救,3人于2020年9月15日凌晨1時(shí)35分搶救無(wú)效死亡。

23時(shí)35分,耀邦公司王寶軍撥打高臺(tái)縣應(yīng)急管理局值班電話(huà)報(bào)告事故情況。

15日1時(shí)18分,高臺(tái)縣應(yīng)急管理局將事故發(fā)生情況上報(bào)市應(yīng)急管理局。

15日2時(shí)42分,市應(yīng)急管理局將事故情況分別上報(bào)省應(yīng)急管理廳和張掖市委、市政府。

(三)事故應(yīng)急救援情況

高臺(tái)縣人民政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,縣委書(shū)記劉偉紅、縣長(zhǎng)張龍、常務(wù)副縣長(zhǎng)向鈞、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任張龍等領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護(hù)大隊(duì)?;分嘘?duì)出動(dòng)16人、裝備器材20臺(tái)(套)投入事故救援工作。事故調(diào)查組認(rèn)為事故應(yīng)急處置得當(dāng),救援及時(shí)有力,未造成事故擴(kuò)大,有效控制了事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。?

(四)善后處理情況

??? 高臺(tái)縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)全力做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?,按照善后安撫“一?duì)一”的要求,對(duì)遇難者家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)和安撫,全力開(kāi)展善后工作。

四、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

企業(yè)污水處理廠(chǎng)當(dāng)班人員違反操作規(guī)程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號(hào)廢水池內(nèi)進(jìn)行中和,致使大量硫化氫氣體短時(shí)間內(nèi)快速溢出,且當(dāng)班人員在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體,導(dǎo)致人員中毒,造成3人死亡。

(二)間接原因

1.企業(yè)層面(耀邦公司)

(1)未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。企業(yè)違反《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定,該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)并投入使用;企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》第十七條、第十八條規(guī)定,未組織編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),在不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的情況下,擅自試車(chē)。

(2)擅自改變生產(chǎn)廢水處理工藝和方式。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意,企業(yè)負(fù)責(zé)人劉英、崔麗春及技術(shù)負(fù)責(zé)人周明華擅自決定變更廢水處理工藝,將尾氣處理工藝由利用1號(hào)車(chē)間尾氣處理系統(tǒng)處理改變?yōu)閷⑽矚庖林泻蛙?chē)間東側(cè)堿洗塔進(jìn)行處理;項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)廢水處理方式為污水處理中和車(chē)間中和釜反應(yīng)處理,但企業(yè)于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。

? (3)安全設(shè)備的安裝、使用不符合法律法規(guī)規(guī)定。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第三十三條的規(guī)定,污水處理廠(chǎng)中和車(chē)間內(nèi)未安裝有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)排風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施,且車(chē)間外部安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備損壞。尾氣管道上未裝設(shè)防止煙氣逆流的安全設(shè)施,致使硫化氫氣體經(jīng)尾氣管道倒灌進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,造成人員中毒。

? (4)違法組織試生產(chǎn)。企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào))第三條和第二十三條的規(guī)定,未組織專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),擅自于2020年8月中旬投料組織試生產(chǎn);企業(yè)未對(duì)2020年9月13日專(zhuān)家提出的“SIS系統(tǒng)設(shè)施未安裝、消防控制系統(tǒng)未安裝、流量計(jì)未安裝、特種作業(yè)人員持證不足”等15條隱患問(wèn)題進(jìn)行徹底整改即違法組織試生產(chǎn)。

? (5)安全教育培訓(xùn)制度未落實(shí)。企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)操作技能培訓(xùn);公司采購(gòu)部主任林雪峰在新員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審核招錄人員學(xué)歷水平等資格,且錄用后未及時(shí)向公司安全環(huán)保部提出培訓(xùn)建議;公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)金奎宗明知新入職員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,擅自安排新入職員工上崗作業(yè);污水處理廠(chǎng)崗位操作工對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施不掌握、不熟悉,操作工處理異常情況能力差,未佩戴防毒面具進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。

? (6)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控措施落實(shí)不嚴(yán)。企業(yè)對(duì)污水處理廠(chǎng)等重要部位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,企業(yè)安全管理人員、崗位操作工均對(duì)硫化氫氣體泄漏等危害及應(yīng)急處置方案了解不全面;安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足,在發(fā)現(xiàn)污水處理池多次出現(xiàn)白色霧狀氣體異常溢出現(xiàn)象的情況下未及時(shí)處置,未分析問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因并進(jìn)行整改;崗位操作工在便攜式有毒可燃?xì)怏w報(bào)警儀持續(xù)報(bào)警的情況下依然進(jìn)入污水處理中和車(chē)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。

(7)隱患排查治理不徹底。企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,隱患排查不徹底,未把省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體要求落實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中,致使隱患和問(wèn)題長(zhǎng)期存在,企業(yè)長(zhǎng)期“帶病運(yùn)行”。

?? ?(8)安全管理職責(zé)不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)職責(zé)不清;規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程不健全;員工招錄過(guò)程中未嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格。企業(yè)設(shè)備、工藝、安全管理差,操作規(guī)程內(nèi)容簡(jiǎn)單,操作性差,沒(méi)有詳細(xì)的操作步驟和調(diào)控要求;操作記錄流于形式,裝置參數(shù)記錄簡(jiǎn)單;中控室經(jīng)常人為關(guān)閉可燃、有毒氣體報(bào)警,對(duì)各項(xiàng)報(bào)警習(xí)以為常,監(jiān)控?cái)z像頭不能對(duì)生產(chǎn)裝置實(shí)施有效監(jiān)控。

??? (9)應(yīng)急處置不到位。中控室值班人員未認(rèn)真履行崗位職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)6號(hào)廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異?,F(xiàn)象,致使未及時(shí)采取應(yīng)急措施導(dǎo)致事故發(fā)生;未及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援行動(dòng)遲緩,處置不科學(xué)、救援不及時(shí)。

2.部門(mén)層面

高臺(tái)縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì):未嚴(yán)格按照“三管三必須” 和屬地監(jiān)管的要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);對(duì)耀邦公司違反國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康法律法規(guī)的行為失察;未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清、人員不足、執(zhí)法不落實(shí)等問(wèn)題未予以重視和解決;未認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求;未認(rèn)真吸取轄區(qū)內(nèi)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓(xùn),未能舉一反三組織全面排查、消除隱患;未對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行深入、細(xì)致的隱患排查;對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)危害的防范意識(shí)不強(qiáng),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)試生產(chǎn)、違規(guī)處理廢水的問(wèn)題,未督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)、方針、政策和基本制度,負(fù)責(zé)全縣化學(xué)品等污染防治的監(jiān)督管理,承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查工作。但未監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施“三同時(shí)”制度;未發(fā)現(xiàn)和糾正耀邦公司污水處理系統(tǒng)不按規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序即開(kāi)工建設(shè)、未按規(guī)定履行環(huán)??⒐を?yàn)收程序即投入運(yùn)行等問(wèn)題;未嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法檢查職責(zé),對(duì)耀邦公司污水處理廠(chǎng)的污水排放情況失察,未按要求對(duì)耀邦公司生產(chǎn)污水處理設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況、廢水排放情況進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè),2019年12月31日,對(duì)耀邦公司“污水處理站設(shè)施運(yùn)行效果較差,處理后的生產(chǎn)廢水存放于收集池內(nèi)有氣味散發(fā),造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染”的違法行為作出了查封決定(張環(huán)高查字〔2019〕8號(hào)),但未及時(shí)跟進(jìn)督促企業(yè)徹底整改問(wèn)題隱患;在明知該企業(yè)污水處理設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收而投入使用的情況下,未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定及時(shí)制止并糾正該違法行為,直至事故發(fā)生;未嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)耀邦公司的環(huán)保設(shè)施檢查,企業(yè)現(xiàn)1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產(chǎn)項(xiàng)目污水處理設(shè)施系在原項(xiàng)目已建成的污水處理中和車(chē)間內(nèi)新增引風(fēng)機(jī)一臺(tái),中和車(chē)間東側(cè)新增堿洗塔一座,對(duì)1至7號(hào)廢水池、中和車(chē)間中和釜、三效蒸發(fā)車(chē)間尾氣吸收管線(xiàn)進(jìn)行了改造,雖然多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,但均未按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)擅自改變污水處理設(shè)施的違法行為作出行政執(zhí)法決定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重失管失察。

高臺(tái)縣應(yīng)急管理局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。但未深刻吸取甘肅安隆科技有限公司 “4.29”事故教訓(xùn),未指導(dǎo)監(jiān)督耀邦公司嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;未按照國(guó)家和省市部署要求,扎實(shí)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng);未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),督促指導(dǎo)高臺(tái)工業(yè)園區(qū)履行日常監(jiān)管職責(zé)不力。

高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局:按照“三定”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展職業(yè)病防治,負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和工程項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。但未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī),雖然督促企業(yè)編制了該項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,但后續(xù)沒(méi)有持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)職業(yè)危害“三同時(shí)”工作;未按照《職業(yè)病防治法》第六十九條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)違法行為及時(shí)作出處理,直至項(xiàng)目建成仍未督促企業(yè)編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);未按照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》第十一條第(六)項(xiàng)的要求對(duì)企業(yè)員工職業(yè)病防護(hù)用品配備、使用、管理情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

羅城鎮(zhèn)政府:未按照《安全生產(chǎn)法》第八條的規(guī)定,對(duì)鹽池工業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管職責(zé)。

3.黨委、政府層面

高臺(tái)縣委、縣政府未嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針政策及法律法規(guī),工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整,人員配備不足,日常監(jiān)管缺失;對(duì)縣應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力不足、力量薄弱,專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)管人員配備不足等問(wèn)題不重視;對(duì)工業(yè)園區(qū)安全、環(huán)保等監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、設(shè)施不完備、監(jiān)管能力不足的問(wèn)題未及時(shí)解決;對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施跟蹤不及時(shí),落實(shí)不到位,致使同一地方、同類(lèi)企業(yè)、同類(lèi)事故反復(fù)發(fā)生;在督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控上存在不足;對(duì)張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府等單位未嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)的情況失察。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,張掖市高臺(tái)縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產(chǎn)安全事故是一起企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在未經(jīng)設(shè)計(jì)、評(píng)估、批復(fù)的情況下,擅自改變廢水處理工藝,污水處理廠(chǎng)當(dāng)班人員違反操作規(guī)程作業(yè)致使廢水池大量有毒氣體溢出富集,且當(dāng)班工人在未穿戴安全防護(hù)用品的情況下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體,導(dǎo)致人員中毒死亡的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

(一)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

? ? 對(duì)27名責(zé)任人員處理建議:因在事故中死亡免于追究責(zé)任1人,移交司法機(jī)關(guān)3人,給予行政處罰2人,責(zé)令事故企業(yè)作出開(kāi)除處理3人;給予政務(wù)記大過(guò)2人,政務(wù)記過(guò)5人,政務(wù)警告3人,誡勉談話(huà)6人,作出書(shū)面檢查2人。

(二)對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰及處理建議

1.耀邦公司安全管理混亂,未嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,擅自改變生產(chǎn)廢水處理方式,未落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,未嚴(yán)格組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控及隱患排查治理,應(yīng)急處置流于形式,安全設(shè)備的安裝、使用不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定,建議由張掖市應(yīng)急管理局對(duì)該公司處以99萬(wàn)元罰款。同時(shí)依據(jù)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定,將該企業(yè)及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。

2.建議由張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)違法行為作出行政處罰。

3.責(zé)成高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、高臺(tái)縣應(yīng)急管理局、高臺(tái)縣衛(wèi)生健康局、羅城鎮(zhèn)政府向高臺(tái)縣委、縣政府作出書(shū)面檢查。

4.責(zé)成高臺(tái)縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局向市委、市政府作出書(shū)面檢查。

六、事故防范及整改措施意見(jiàn)

(一)責(zé)令耀邦公司立即停止一切建設(shè)、試生產(chǎn)行為,嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染防治措施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定要求完善相關(guān)手續(xù),組織對(duì)所有崗位安全風(fēng)險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)現(xiàn)行污水處理工藝組織分析、論證,同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),制定出切實(shí)可行的防范措施。以上問(wèn)題整改完成后報(bào)高臺(tái)縣政府驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

??? ?(二)高臺(tái)工業(yè)園區(qū)要建立園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案,督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容,建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度,定期組織開(kāi)展隱患排查治理,做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,確保各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿?。?duì)不符合安全生產(chǎn)要求,隱患嚴(yán)重而且難以整改的企業(yè),要及時(shí)淘汰退出園區(qū)。?

(三)全市化工園區(qū)(張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)、民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū))要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理,配備滿(mǎn)足園區(qū)安全管理需要的人員,并有一定數(shù)量的具有化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員,切實(shí)落實(shí)園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業(yè)人員素質(zhì)不能滿(mǎn)足精細(xì)化工崗位要求的問(wèn)題,責(zé)成轄區(qū)企業(yè)立即清退高中文化程度以下的一線(xiàn)工作人員,堅(jiān)決把從業(yè)人員學(xué)歷要求作為企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)的剛性標(biāo)準(zhǔn)。

第2篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

一、基層執(zhí)法辦案工作基本情況

兩費(fèi)停收之前,受體制因素影響,基層工商的執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出群管群辦的特點(diǎn),凡是有執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)都從事執(zhí)法辦案工作,各單位執(zhí)法工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),導(dǎo)致執(zhí)法力量相對(duì)分散,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。近年來(lái),針對(duì)基層行政執(zhí)法中存在的各類(lèi)問(wèn)題,許多縣級(jí)工商局根據(jù)實(shí)際情況采取了相應(yīng)措施,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。比如2009年以來(lái),市工商局通過(guò)認(rèn)真研究、積極探索,出臺(tái)了《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見(jiàn)》,有效解決了基層多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題。市工商局出臺(tái)《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見(jiàn)》之后,基層執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)依據(jù)職能有效分割權(quán)限,防止出現(xiàn)多頭管理的情況。按照?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的劃分,市工商局現(xiàn)有3個(gè)執(zhí)法科室(直屬局)和9個(gè)中心工商所,有執(zhí)法辦案人員127人,其中工商所執(zhí)法人員86人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)案件的查辦工作。該局按照屬地監(jiān)管、相對(duì)集中、分工指導(dǎo)原則,通過(guò)進(jìn)一步梳理、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政資源,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化,已經(jīng)初步建立起一個(gè)分工明確、職責(zé)互補(bǔ)、溝通及時(shí)、協(xié)調(diào)有序的執(zhí)法體系。該局結(jié)合近年來(lái)全員辦案、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法的優(yōu)點(diǎn),減少執(zhí)法層次,科學(xué)界定了部門(mén)內(nèi)部的管轄權(quán)限與范圍。例如傳銷(xiāo)、商業(yè)賄賂、外商投資企業(yè)違法、兩虛一逃、品牌車(chē)超范圍經(jīng)營(yíng)案件和天然氣質(zhì)量不合格案件由公平交易局獨(dú)自立案辦理;成品油質(zhì)量不合格案件、商品展銷(xiāo)會(huì)案件由市場(chǎng)監(jiān)管局獨(dú)自立案辦理。明確的職能權(quán)限分割,防止了多頭管理和重復(fù)執(zhí)法情況的發(fā)生。

(二)案件辦理靈活分配,防止出現(xiàn)對(duì)管轄權(quán)界定模糊的案件相互推諉的現(xiàn)象。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見(jiàn)》規(guī)定:一般類(lèi)型的案件和工商所以自己名義辦理權(quán)限內(nèi)的案件由各轄區(qū)工商所立案辦理,同時(shí),公平交易局可以到工商所轄區(qū)辦理涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)案件,建筑材料、裝飾材料質(zhì)量不合格案件;市場(chǎng)監(jiān)管局可以到工商所轄區(qū)內(nèi)辦理農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不合格和經(jīng)紀(jì)人違法案件;消??瓶梢缘焦ど趟爡^(qū)辦理流通領(lǐng)域食品類(lèi)質(zhì)量不合格案件和消費(fèi)維權(quán)案件。另外規(guī)定:科(局)辦理上述類(lèi)型案件必須向工商所通報(bào),對(duì)同一個(gè)監(jiān)管對(duì)象的同一違法行為不得出現(xiàn)科、局、所重復(fù)檢查。這樣一來(lái),既有原則性的執(zhí)法領(lǐng)域劃分,又不太過(guò)拘泥和教條,業(yè)務(wù)科室、直屬局、所上下聯(lián)動(dòng),有效整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能,推進(jìn)了案件管理規(guī)范化。

(三)對(duì)特殊案件特殊分配,防止出現(xiàn)行政執(zhí)法資源浪費(fèi)現(xiàn)象。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見(jiàn)》規(guī)定:工商所和相關(guān)科室、直屬局發(fā)現(xiàn)不屬于本單位處罰的案件線(xiàn)索要及時(shí)相互移交;重大特殊案件局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)可指定辦案單位立案辦理;12315投訴、申訴、舉報(bào)案件根據(jù)案件具體情況,按各個(gè)科室、直屬局、所的管轄范圍進(jìn)行分流,有效減少了基層執(zhí)法力量相對(duì)不足、執(zhí)法效能低的情況。

二、基層執(zhí)法辦案工作存在的問(wèn)題

目前,基層執(zhí)法辦案工作還存在著一些矛盾和問(wèn)題,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好新形勢(shì)下的工商行政管理工作,是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前基層工商部門(mén)執(zhí)法工作中普遍存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

(一)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高,執(zhí)法力量不能有效整合。工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強(qiáng)的政策性,這就要求工商行政管理干部就必須一專(zhuān)多能,即要熟知工商行政管理法規(guī),又要熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論、民法、刑法等綜合性法律知識(shí),既要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要掌握新形勢(shì)、新知識(shí),還要掌握先進(jìn)的管理手段、辦公設(shè)備,監(jiān)管新的領(lǐng)域。但是受基層執(zhí)法人員辦公設(shè)備和知識(shí)結(jié)構(gòu)的影響,部分執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)理解不透,對(duì)詢(xún)問(wèn)、取證等執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不夠,這就使得基層的執(zhí)法水平、辦案能力受到限制。特別是近年來(lái)數(shù)字化辦公系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)提出了更高要求,給一些計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)較差的執(zhí)法人員帶來(lái)了一定工作難度,致使案件查辦時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),效率不夠高。

(二)執(zhí)法監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng),工作模式存在形式主義。由于傳統(tǒng)工作職能和業(yè)務(wù)知識(shí),造成了基層工商所的執(zhí)法監(jiān)管意識(shí)淡薄,有的甚至還沒(méi)有將依法行政的觀念擺到正確的位置。主要存在案件查處力度不夠、行政執(zhí)法不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)案源難、法律法規(guī)不熟悉等情況,不能有效的樹(shù)立執(zhí)法威信。

(三)執(zhí)法權(quán)限不夠集中。目前我國(guó)大部分基層工商部門(mén)還沒(méi)有達(dá)到真正集中辦案的要求,尚未形成一支統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍,仍然存在執(zhí)法不統(tǒng)一、檢查不到位和執(zhí)法權(quán)威不凸顯等問(wèn)題。例如:各執(zhí)法單位自由裁量權(quán)力過(guò)大,對(duì)同一類(lèi)型案件,作出不同的處理結(jié)果,容易導(dǎo)致處罰畸重畸輕的問(wèn)題。出現(xiàn)了同類(lèi)案件的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相近,但處罰結(jié)果卻不一樣的現(xiàn)象,有失公平,影響了工商機(jī)關(guān)的形象。此外,“小局大所”改革后,雖然有效推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法重心下移,強(qiáng)化了基層工商所,但同時(shí)機(jī)關(guān)科室工作人員減少,對(duì)于一些大要案件,僅靠科室的力量難以有效查處。

三、加強(qiáng)基層執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)基層工商行政管理工作新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題,特提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:

(一)加強(qiáng)執(zhí)法技能的培訓(xùn),努力培養(yǎng)高水平復(fù)合型的辦案人才。一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,開(kāi)展以增強(qiáng)執(zhí)法辦案人員責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和落實(shí)意識(shí)為主題的教育活動(dòng),使執(zhí)法人員在工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干。二是豐富培訓(xùn)形式,要改變只學(xué)習(xí)書(shū)面知識(shí),不重視實(shí)踐的簡(jiǎn)單培訓(xùn)模式,采取執(zhí)法講座、典型案例分析、以案說(shuō)法等培訓(xùn)形式,提高執(zhí)法人員的實(shí)際應(yīng)用能力。三是定期對(duì)全局行政處罰案件進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查,對(duì)質(zhì)量好的案件進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)案件質(zhì)量較差的案件,要指出問(wèn)題,分析原因,提出整改意見(jiàn),從而達(dá)到規(guī)范全局執(zhí)法辦案工作的效果。

(二)加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,提高監(jiān)管意識(shí)。在公眾眼中,每個(gè)工商干部的一言一行不是個(gè)體行為,而是代表著整個(gè)工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)決遵守各級(jí)“禁令”,把群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、議論多的問(wèn)題作為執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。修訂和完善規(guī)章制度,增強(qiáng)制約機(jī)制,針對(duì)本部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題有重點(diǎn)地進(jìn)行整頓和檢查,特別是要把糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整肅紀(jì)律作風(fēng)和提高職業(yè)道德水平放在突出位置,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,著力打造一支能使領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾舒心、上下齊心的工商隊(duì)伍,樹(shù)立基層工商所一流工作質(zhì)量、一流服務(wù)水平的良好形象。

(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,在普法中強(qiáng)化監(jiān)管。要真正的做到依法行政,依法辦案,必須建立執(zhí)法辦案人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的辦案熱情,激發(fā)辦案潛能,充分挖掘案源,同時(shí)要建立完善懲戒機(jī)制,才能規(guī)范行政執(zhí)法,真正做到依法行政。此外,應(yīng)該在基層行政執(zhí)法中推行“在執(zhí)法中普法,在普法中強(qiáng)化監(jiān)管”的做法,在12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建成12315執(zhí)法及工商行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率,拓寬案件渠道,讓大家都能用法律武器維護(hù)自已的權(quán)益,打擊違法行為。

第3篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況

市現(xiàn)有市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)1個(gè),區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)4個(gè)。市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能參與制定農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣規(guī)劃;組織農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)宣傳;研制、試驗(yàn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果;對(duì)選定推廣的機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)、示范;制定本市技術(shù)規(guī)范、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的鑒定;為農(nóng)民和農(nóng)村提供技術(shù)信息;指導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技織織、農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣活動(dòng);受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴、對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁新機(jī)械化新機(jī)具的試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)宣傳培訓(xùn)、咨詢(xún)、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量等工作。市農(nóng)機(jī)推廣站現(xiàn)有干部職工8人,其中高級(jí)職稱(chēng)2人、中級(jí)職稱(chēng)2人、高級(jí)工2人。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)有干部職工61人,其中高級(jí)職稱(chēng)2人、中級(jí)職稱(chēng)8人。全市農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)直接從事公共服務(wù)的技術(shù)人員和管理人員的比例1:0.08。工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源財(cái)政撥款和農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金用途主要是引進(jìn)試驗(yàn)示范農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)、技術(shù)的宣傳培訓(xùn)費(fèi);試驗(yàn)、示范基點(diǎn)、基地費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回演示會(huì)等會(huì)議費(fèi);購(gòu)買(mǎi)演示機(jī)具的購(gòu)置費(fèi);下鄉(xiāng)人員補(bǔ)助費(fèi)等。

二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)

(一)技術(shù)推廣情況

近年來(lái),先后承擔(dān)了機(jī)械化地膜覆蓋技術(shù)、谷物溝播機(jī)械化技術(shù)、機(jī)械深施化肥技術(shù)、日光溫室機(jī)械增施二氧化碳?xì)夥始夹g(shù)、小麥(玉米)免耕播種、小麥秸稈撿拾、全方位深松、玉米秸稈揉搓、飼草打捆等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目;其中14項(xiàng)推廣項(xiàng)目通過(guò)了科技成果鑒定,12項(xiàng)獲科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。通過(guò)推廣項(xiàng)目的實(shí)施,為我市推廣了一大批先進(jìn)農(nóng)機(jī)具,培養(yǎng)一大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。圍繞市政府重點(diǎn)工作,正在實(shí)施的農(nóng)機(jī)化技術(shù)項(xiàng)目有保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)、果園機(jī)械化技術(shù)、玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)械化播種技術(shù)、青核桃機(jī)械脫皮技術(shù),年實(shí)施保護(hù)性耕作面識(shí)10余萬(wàn)畝、玉米機(jī)械化秸稈還田作業(yè)7余萬(wàn)畝、機(jī)械加工玉米秸稈飼草13余萬(wàn)畝、果園旋耕、施肥作業(yè)20余萬(wàn)畝,玉米聯(lián)合收獲3余萬(wàn)畝。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入田間、地頭開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民檢修、調(diào)試機(jī)具,積極開(kāi)展多種形式的技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)果園管理需求和技術(shù)要求,積極開(kāi)展果園機(jī)械開(kāi)溝技術(shù)、機(jī)械施肥技術(shù)、機(jī)械除草技術(shù)、機(jī)械植保等技術(shù)服務(wù);根據(jù)春、夏玉米播種農(nóng)時(shí)季節(jié)和技術(shù)要求,積極開(kāi)展地膜玉米機(jī)械化播種技術(shù)、玉米免耕播種技術(shù)、玉米硬茬播種技術(shù)、精量半精量播種技術(shù)、機(jī)械深施化肥等技術(shù)服務(wù);三夏三秋期間根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)需求和技術(shù)要求,積極開(kāi)展農(nóng)作物秸稈還田技術(shù),玉米秸稈飼草加工技術(shù),玉米聯(lián)合收獲等機(jī)械化技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的一些技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。春播、三夏、三秋關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),印發(fā)果園機(jī)械化、玉米生產(chǎn)機(jī)械化、小麥生產(chǎn)機(jī)械化等新機(jī)具、新技術(shù)宣傳材料和培訓(xùn)教材,技術(shù)人員結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),帶著這些宣傳材料在科技之春宣傳月、科普宣傳日活動(dòng)及新機(jī)具、新技術(shù)演示培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)放。

推廣工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是積極申報(bào)農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按項(xiàng)目的要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。二是圍繞我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)具的需求,不斷提高我市農(nóng)機(jī)化水平。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳和培訓(xùn),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳,印發(fā)培訓(xùn)教材、技術(shù)規(guī)范,舉辦機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等各種形式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。

(二)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況

農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的主要圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展工作,主要做了以下工作:一是市農(nóng)機(jī)推廣站每年對(duì)200臺(tái)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具使用情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,對(duì)調(diào)查有問(wèn)題的機(jī)具,及時(shí)將情況書(shū)面反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)管理站調(diào)查處理,維護(hù)廣大人民群眾的利益,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。二是市農(nóng)機(jī)推廣站組織開(kāi)展田間作業(yè)質(zhì)量巡查。春播、三夏期間,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入田間,對(duì)玉米播種機(jī)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了田間巡查,待玉米出苗后,再次進(jìn)行了實(shí)地復(fù)查,通過(guò)調(diào)查整理,將存在的問(wèn)題,反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)(推廣)管理站,要求各區(qū)(縣)加大對(duì)玉米播種機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是“三夏”期間,市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督信息員,深入田間地頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在用的補(bǔ)貼機(jī)具小麥、玉米兩用聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)質(zhì)量情況、使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,按照財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具調(diào)查表的內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查填寫(xiě),對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總形成調(diào)查報(bào)告。四是及時(shí)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護(hù)農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。

農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗(yàn):一是明確了農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人,監(jiān)督投訴信息員實(shí)行持證上崗。二是對(duì)投訴記錄、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書(shū)面協(xié)議書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、結(jié)案記錄等樣表進(jìn)行了規(guī)范。三是對(duì)各種補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,對(duì)有問(wèn)題的機(jī)具及時(shí)給予調(diào)查處理,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏.三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話(huà)實(shí)行24小時(shí)值班制度;深入田間對(duì)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行巡查。四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴實(shí)行屬地管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的快速應(yīng)急處理機(jī)制。通過(guò)市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站的共同聯(lián)動(dòng),使我市農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作健康發(fā)展。

三、存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺,制約工作的開(kāi)展。

2、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。

四、發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化公共服務(wù),加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度,以試驗(yàn)示范為核心拓寬服務(wù)領(lǐng)域,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平和科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

五、對(duì)策和建議

第4篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

一、關(guān)于扁平化勤務(wù)指揮體系的內(nèi)涵與特征

扁平化指揮體系最早來(lái)源于美國(guó)軍隊(duì),隨著CI3系統(tǒng)在美軍的廣泛使用,減少中間環(huán)節(jié),指揮幅度更寬、權(quán)力更加集中、調(diào)動(dòng)范圍更廣已是信息化系統(tǒng)下指揮軍隊(duì)的必然要求,因此美軍提出了扁平化指揮體系的理論并付諸于實(shí)戰(zhàn)。實(shí)事證明,這種指揮體系不但符合現(xiàn)代系統(tǒng)下的作戰(zhàn)需要,而且行之有效。

對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言,扁平化指揮體系是指由指揮中心直接下達(dá)指令,調(diào)度一線(xiàn)警力的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的指揮結(jié)構(gòu)。以區(qū)局指揮中心指揮調(diào)度為主,以支隊(duì)、科室和派出所指揮調(diào)度為輔,直接指揮最小作戰(zhàn)單元和勤務(wù)崗位,實(shí)現(xiàn)對(duì)警情的快速反應(yīng)、迅速處置,最終達(dá)到提高勤務(wù)指揮質(zhì)效、增強(qiáng)整體防控效能的目的。

扁平化指揮體系主要具有以下特點(diǎn):一是以情報(bào)信息為主導(dǎo)。情報(bào)信息貫穿于指揮體系的各層級(jí),是指揮與實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合的紐帶。二是以減少層級(jí)為關(guān)鍵。由指揮中心直接指揮實(shí)戰(zhàn)崗位,既可以減少中間環(huán)節(jié),又可以避免多頭指揮。三是以權(quán)責(zé)明晰為要件。扁平化指揮體系不僅使指揮中心的綜合指揮調(diào)度功能得到強(qiáng)化,而且進(jìn)一步明確了各業(yè)務(wù)部門(mén)、支隊(duì)和派出所的職責(zé)權(quán)限。四是以快速反應(yīng)為目標(biāo)??焖俜磻?yīng)能力的高低,直接反映出公安勤務(wù)指揮效能的高低,這是構(gòu)建扁平化勤務(wù)指揮體系的直接目的。五是以現(xiàn)代科技為支撐。扁平化指揮體系離不開(kāi)以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技手段的支撐,只有靈活應(yīng)用各種信息化手段,才能實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度的靈敏高效。

二、當(dāng)前公安勤務(wù)指揮體系與扁平化要求存在差距

從目前大部分公安機(jī)關(guān)的情況看,現(xiàn)行的勤務(wù)指揮體系與扁平化勤務(wù)指揮體系的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:

(一)指令傳遞存在層級(jí)緩沖。目前,區(qū)局指揮中心對(duì)一般警情,均指令屬地派出所處置,再由派出所指派警力趕赴現(xiàn)場(chǎng);對(duì)重大突發(fā)警情,在指令屬地派出所處置的同時(shí),再通過(guò)無(wú)線(xiàn)集群調(diào)度系統(tǒng),指令周邊警力參與處置。兩種處置方式均存在指令層級(jí)轉(zhuǎn)遞的缺陷,一定程度上延緩了處置反應(yīng)時(shí)間,削弱了處置效果。

(二)處警力量缺乏整合。目前,承擔(dān)主要處警任務(wù)的基層警力以派出所、消防和交巡警支隊(duì)、交警支隊(duì)事故預(yù)防處理大隊(duì),其他如治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)等基層警力都沒(méi)有納入指揮中心統(tǒng)一指揮范疇,在遇有重大、緊急警情,特別是跨區(qū)域警情時(shí),無(wú)法迅速實(shí)現(xiàn)地區(qū)和部門(mén)警種的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),容易導(dǎo)致延誤戰(zhàn)機(jī)。

(三)指揮權(quán)限多頭交叉。目前,指揮中心與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的指揮職責(zé)不夠明確,有多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)可指揮調(diào)度全局警力開(kāi)展綜合性警務(wù)活動(dòng),他們通過(guò)層級(jí)結(jié)構(gòu)指揮基層一線(xiàn)警力,從而形成多頭指揮,實(shí)戰(zhàn)中難免影響處置效率。

(四)情報(bào)信息有待歸口。由于指揮中心作為情報(bào)信息樞紐的地位尚未完全確立,各地、各部門(mén)自行接報(bào)的一些重要警情難以有效匯集到指揮中心,客觀上影響了指揮中心對(duì)情報(bào)信息的綜合研判,造成指揮中心實(shí)戰(zhàn)指揮的針對(duì)性、實(shí)效性不夠強(qiáng),制約了勤務(wù)指揮效能的充分發(fā)揮。

(五)人員能力素質(zhì)有待提升。由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足、知識(shí)更新不快、交流渠道不暢,接處警人員在信息處理、預(yù)案實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度等方面的能力素質(zhì),與數(shù)量日益增多、更加復(fù)雜多變的警情要求相比還有一定差距。

三、構(gòu)建扁平化勤務(wù)指揮體系的思路和措施

(一)做強(qiáng)區(qū)局指揮中心。

一是強(qiáng)化指揮調(diào)度職能。明確劃分指揮中心與各業(yè)務(wù)部門(mén)的指揮職責(zé),強(qiáng)化指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度職能,在指揮中心現(xiàn)有對(duì)重大案(事)件先期指揮權(quán)的基礎(chǔ)上,再賦予其四項(xiàng)指揮權(quán)限,即:依據(jù)警情變化和治安走勢(shì)調(diào)整警力部署和警力投放的調(diào)配權(quán)、介入主要勤務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)權(quán)、統(tǒng)籌整理匯總治安情報(bào)信息的管理權(quán)、對(duì)各單位防控警力部署和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查權(quán)。二是落實(shí)中心機(jī)構(gòu)人員。為保證上述職能的有效行使,要在指揮中心下設(shè)相應(yīng)機(jī)構(gòu),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,充實(shí)業(yè)務(wù)骨干。三是完善各項(xiàng)制度規(guī)范。建立健全指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、勤務(wù)報(bào)備制、接報(bào)警回訪(fǎng)檢查等規(guī)章制度,完善指揮調(diào)度各崗位的職責(zé)規(guī)范,確保指揮體系高效規(guī)范運(yùn)作。

(二)織密網(wǎng)絡(luò)。

一要織密巡防網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建扁平化勤務(wù)指揮體系,需要嚴(yán)密的巡防網(wǎng)絡(luò)作支撐。要進(jìn)一步充實(shí)警力、調(diào)整布局,科學(xué)劃分巡區(qū)、巡段,設(shè)置一批必巡線(xiàn)和必到點(diǎn),確保巡防網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、不留空隙,確保處警指令能夠快速準(zhǔn)確地得到執(zhí)行。二要健全聯(lián)勤協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)一組織、整體聯(lián)動(dòng)的要求,加強(qiáng)巡防聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)派出所巡邏處警力量與區(qū)局、交巡警支隊(duì)力量之間,巡區(qū)與巡區(qū)之間的有機(jī)銜接,保證巡防時(shí)空不失控、力量投入不重復(fù)。三要暢通指揮聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。由指揮中心對(duì)巡區(qū)巡段、巡邏車(chē)輛、巡邏民警進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)編組,并配備必要的通信裝備,確保一旦警情發(fā)生,能在第一時(shí)間將處警指令直接下達(dá)到巡邏車(chē)輛、巡邏民警,最大限度地縮短響應(yīng)時(shí)間、提高處警效率。

(三)完善平臺(tái)。

加快建立以“一大平臺(tái)(警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái))、三個(gè)主干(110接處警系統(tǒng)、350兆有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)、公安視頻指揮系統(tǒng))、五類(lèi)支撐保障系統(tǒng)(治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)、治安卡口智能化信息管理系統(tǒng)、警務(wù)地理信息系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和指揮調(diào)度輔助決策系統(tǒng))”為主要內(nèi)容的公安通信指揮平臺(tái),并構(gòu)建與之相配套的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制,為扁平化指揮提供保障。平臺(tái)建設(shè)要突出三方面功能:一是執(zhí)法管理功能。通過(guò)接處警信息與警務(wù)綜合平臺(tái)數(shù)據(jù)的交互共享和綜合研判,使110接處警工作成為執(zhí)法辦案的第一環(huán)節(jié),成為預(yù)警防范的第一道關(guān)口。二是指揮調(diào)度功能。重大警情發(fā)生后,通過(guò)有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)通信、視頻指揮與監(jiān)控圖像系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位和地理信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用,快速準(zhǔn)確地實(shí)施指揮調(diào)度,第一時(shí)間形成對(duì)現(xiàn)行違法犯罪的有效堵控,第一時(shí)間處置突發(fā)性公共事件,第一時(shí)間服務(wù)需要救助的群眾。三是監(jiān)控查證功能。通過(guò)視頻監(jiān)控圖像網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況和犯罪嫌疑人行蹤,科學(xué)調(diào)度警力、實(shí)施精確打擊。同時(shí),整合利用各種監(jiān)控圖像資源,對(duì)各類(lèi)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查取證,為開(kāi)展反查提供證據(jù)。

第5篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

“神秘”報(bào)告

這份名為《在華跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》的報(bào)告是由國(guó)家工商總局公平交易局牽頭完成的,而針對(duì)跨國(guó)公司壟斷競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)研工作早在2003年初就已經(jīng)開(kāi)始,由北京、上海、廣東三省的工商部門(mén)與公平交易局共同開(kāi)展。2003年3月和4月,公平交易局邀請(qǐng)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)洗滌用品協(xié)會(huì)、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)以及聯(lián)想、樂(lè)凱、微軟等國(guó)內(nèi)外的行業(yè)領(lǐng)頭者召開(kāi)了兩次座談會(huì),以了解跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)所占的市場(chǎng)份額、外資并購(gòu)情況以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

2003年10月底,國(guó)家工商總局在廣東召開(kāi)了“跨國(guó)公司限制競(jìng)爭(zhēng)研討會(huì)”,對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了初步小結(jié),并邀請(qǐng)法律專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)如何監(jiān)管跨國(guó)公司壟斷競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)表了看法。2004年,調(diào)查報(bào)告以工商部門(mén)工作研究的形式發(fā)表在國(guó)家工商總局內(nèi)刊《工商行政管理》上。

一石激起千層浪,這份調(diào)查報(bào)告將人們對(duì)于跨國(guó)公司損害民族產(chǎn)業(yè)的憂(yōu)慮重新提上了議程,而在媒體眼中它成為了高舉反跨國(guó)公司壟斷大旗的先驅(qū)者,中國(guó)的《反壟斷法》何時(shí)才能出臺(tái),開(kāi)始為人們所關(guān)注。這則報(bào)告的牽頭者―國(guó)家工商行政管理總局公平交易局,也逐漸浮出水面。

公平交易局是國(guó)家工商總局的16個(gè)直屬單位之一,其名稱(chēng)雖然并不為外界所熟知,但是它所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作則可謂盡人皆知:打擊非法傳銷(xiāo)。在1998年整頓混亂的直銷(xiāo)市場(chǎng)時(shí),這個(gè)“神秘”的機(jī)構(gòu)大大地發(fā)揮了作用。此次調(diào)查報(bào)告正是由該局旗下的反壟斷處來(lái)最終負(fù)責(zé)的。

不過(guò),調(diào)研并非始于公平交易局,而是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所的盛杰民教授去年所做的一份研究報(bào)告《警惕跨國(guó)公司在華限制性競(jìng)爭(zhēng)行為》。起因則是國(guó)內(nèi)的一名商家指控瑞典軟包裝巨頭利樂(lè)公司,認(rèn)為其在經(jīng)營(yíng)中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及不符合《價(jià)格法》的行為,如捆綁銷(xiāo)售自己的機(jī)器和制作材料、設(shè)置行業(yè)壁壘等。利樂(lè)在中國(guó)的無(wú)菌軟包裝市場(chǎng)占據(jù)了95%的份額,而乳品包裝更是其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。盛杰民在研究中指出了利樂(lè)存在著一些濫用市場(chǎng)支配地位的行為。而早在1991年利樂(lè)就因?yàn)樵跉W洲的液體包裝紙盒市場(chǎng)實(shí)施了濫用壟斷地位和捆綁銷(xiāo)售、限制競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為,被歐盟及歐洲法院判處巨額罰款。這使得工商部門(mén)開(kāi)始關(guān)注利樂(lè),從而開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)研。

原本只發(fā)表在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)刊上的一份不起眼的調(diào)查報(bào)告,一個(gè)月間竟成為了媒體曝光率最高的詞語(yǔ)。質(zhì)疑來(lái)得如此突然,跨國(guó)公司們顯然還無(wú)以應(yīng)暇。微軟避開(kāi)了直接的詢(xún)問(wèn),僅以三點(diǎn)聲明做了回答,“微軟全力支持中國(guó)根據(jù)慣例為保障公平貿(mào)易所做的努力;微軟在中國(guó)的運(yùn)營(yíng)完全符合法律法規(guī);另外微軟將一如既往地支持中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!崩麡?lè)公司則表示目前正在與政府相關(guān)部門(mén)溝通,尚不方便表態(tài),但是在他們給記者發(fā)來(lái)的一份市場(chǎng)份額說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)了“乳品包裝市場(chǎng)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)”,公司占優(yōu)勢(shì)的紙質(zhì)包裝其實(shí)只占到整個(gè)液態(tài)乳品包裝市場(chǎng)的33%。

與前兩者避而不談的態(tài)度相比,柯達(dá)則顯得準(zhǔn)備充分,在其發(fā)出的一份措辭嚴(yán)厲的媒體聲明中,對(duì)人們質(zhì)疑頗多的“九八協(xié)議”、收購(gòu)樂(lè)凱股權(quán)等做了詳細(xì)的說(shuō)明,稱(chēng)“九八協(xié)議”是中央政府正式批準(zhǔn)、所有程序和具體執(zhí)行都符合中國(guó)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的要求,絕沒(méi)有限制其他外商進(jìn)入中國(guó),也沒(méi)有形成任何限制競(jìng)爭(zhēng)的局面;柯達(dá)僅擁有樂(lè)凱集團(tuán)上市公司―樂(lè)凱膠片20%的股權(quán);柯達(dá)品牌在中國(guó)市場(chǎng)50%的份額是消費(fèi)者自愿選擇的結(jié)果,消費(fèi)者也完全能夠從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到任何品牌的膠卷。

事出有因

這份看似突然的報(bào)告并不是工商部門(mén)的心血來(lái)潮之作,從報(bào)告的調(diào)研時(shí)間就可以看出其由來(lái)已久,而幾年來(lái),圍繞中國(guó)民族工業(yè)與跨國(guó)公司之間的紛紛擾擾也為這樣一份報(bào)告的出臺(tái)做了注腳。

反傾銷(xiāo)問(wèn)題是束縛中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的最大難題。從歐盟首次對(duì)中國(guó)昆明的一家小型化工企業(yè)進(jìn)行傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái),中國(guó)的民族工業(yè)遭遇了大大小小的反傾銷(xiāo)考驗(yàn),每一次都耗資巨大,耗費(fèi)無(wú)數(shù)人力。世貿(mào)組織秘書(shū)處的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2003年全球世貿(mào)組織成員發(fā)起的194起反傾銷(xiāo)調(diào)查中,就有54起是針對(duì)中國(guó)的。公平交易局的資料也顯示,2004年第一季度中國(guó)企業(yè)遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)訴訟的數(shù)量,比去年同期增長(zhǎng)了80%,涉案總額達(dá)到了3.3億美元,涉及行業(yè)也越來(lái)越多。

在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的同時(shí),中國(guó)企業(yè)也開(kāi)始學(xué)習(xí)如何利用國(guó)際規(guī)則進(jìn)行反傾銷(xiāo),自1997年中國(guó)第一起反傾銷(xiāo)案―新聞紙案立案以來(lái),截止到2004年3月20日,已經(jīng)立案27起,涉及到21個(gè)國(guó)家和地區(qū),產(chǎn)品涉及了輕工、冶金、化工、紡織等行業(yè)的20多種產(chǎn)品。2003年7月歷時(shí)一年的歐盟對(duì)溫州打火機(jī)反傾銷(xiāo)案落下帷幕,中國(guó)打火機(jī)企業(yè)應(yīng)訴成功,歐洲打火機(jī)制造商聯(lián)合會(huì)最終撤回了訴訟,成為中國(guó)首例反傾銷(xiāo)成功的案例。

此時(shí),中國(guó)反傾銷(xiāo)立法成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),如何以符合國(guó)際規(guī)則的反傾銷(xiāo)法律法規(guī)來(lái)規(guī)避其他國(guó)家濫用反傾銷(xiāo)法、最大限度地保護(hù)自己成為一個(gè)難題,盡管中國(guó)政府已經(jīng)于2001年入世前夕就頒布了《反傾銷(xiāo)條例》,并于2002年1月開(kāi)始實(shí)施,在國(guó)際貿(mào)易中的不平等地位仍然困擾著還不成熟的中國(guó)民族工業(yè)。

2004年5月,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)彩電業(yè)反傾銷(xiāo)的終裁認(rèn)定“中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)彩電業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害或存在實(shí)質(zhì)侵害的威脅”,這個(gè)結(jié)果令人大跌眼鏡,甚至有法律界人士稱(chēng)中國(guó)彩電業(yè)以最大的努力換來(lái)了最不想要的結(jié)果。

在這樣的時(shí)候,這樣一份針對(duì)跨國(guó)公司的反壟斷調(diào)查的出臺(tái),來(lái)得突然卻也似乎正是時(shí)候。

第6篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:教學(xué);實(shí)踐教學(xué);社會(huì)調(diào)查方法;課程內(nèi)容;實(shí)踐活動(dòng)的組織;成績(jī)?cè)u(píng)定

中圖分類(lèi)號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)07-0193-02

社會(huì)調(diào)查是一種收集和處理社會(huì)信息的基本方法,其應(yīng)用領(lǐng)域涉及行政統(tǒng)計(jì)、社會(huì)問(wèn)題調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、民意調(diào)查等等[1]。因此,“社會(huì)調(diào)查方法”已經(jīng)成為人文社會(huì)科學(xué)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中較為普及的課程。該課程教授的是一種方法,而方法的掌握只能通過(guò)實(shí)踐來(lái)完成。因此,“社會(huì)調(diào)查方法”課程教學(xué)的關(guān)鍵是抓好學(xué)生的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),即,讓學(xué)生將課堂上所學(xué)理論和方法應(yīng)用于實(shí)踐中,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),加深對(duì)方法的理解和掌握。本文將從課程內(nèi)容編排、學(xué)生調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的組織以及成績(jī)的評(píng)定三個(gè)環(huán)節(jié),談?wù)勅绾螐?qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng),從而提升“社會(huì)調(diào)查方法”課程的教學(xué)效果。

一、在課程內(nèi)容編排上,將學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng)與課堂學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)結(jié)合

在“社會(huì)調(diào)查方法”每一部分理論或方法的課堂教學(xué)結(jié)束后,讓學(xué)生以小組為單位進(jìn)行相應(yīng)實(shí)踐活動(dòng),這樣一步一步下來(lái),到課程結(jié)束后,每個(gè)小組就完成了從選題、方案設(shè)計(jì)、抽樣、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集整理、調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)到結(jié)題答辯這樣一個(gè)完整的社會(huì)調(diào)查過(guò)程。

整個(gè)課程分為調(diào)查實(shí)施方案的制定和調(diào)查實(shí)施兩個(gè)階段(見(jiàn)表1)。

第1~9次課,為社會(huì)調(diào)查實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段。在該階段,課堂上理論和方法的學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐活動(dòng)并重。學(xué)生在理論和方法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,逐步完成選題、抽樣、問(wèn)卷設(shè)計(jì)等工作,最終形成一個(gè)完整的調(diào)查實(shí)施方案,并于第9次課進(jìn)行課堂匯報(bào),之后,對(duì)方案進(jìn)一步修改完善。

第10~13次課,為調(diào)查實(shí)施階段。此階段理論和方法學(xué)習(xí)的內(nèi)容較少,只有第11次課是學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)方法,而第10次課、第12次課和13次課,以學(xué)生展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析及報(bào)告的撰寫(xiě)、結(jié)題答辯等活動(dòng)為主,教師做必要的指導(dǎo)。

這種將課外實(shí)踐活動(dòng)與課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)應(yīng)結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容編排方式,是保證學(xué)生社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展的基礎(chǔ)。

二、在學(xué)生調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的組織上,將活動(dòng)與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合

在“社會(huì)調(diào)查方法”課程教學(xué)過(guò)程中,有兩點(diǎn)值得關(guān)注:第一,學(xué)生的能力不容忽視。雖然是初學(xué)者,但那些態(tài)度端正、認(rèn)真踏實(shí)工作的小組所完成的調(diào)查結(jié)果是有價(jià)值的,能切實(shí)發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并提出針對(duì)性的建議。第二,與第一點(diǎn)剛好相反,一些小組在進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)時(shí)不夠認(rèn)真,選題的隨意性大,調(diào)查問(wèn)卷從網(wǎng)上拷貝的成份多,問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程也很隨意,最終撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不盡如人意,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的鍛煉效果。對(duì)此,嘗試將“學(xué)生的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合”,即,要求各小組結(jié)合實(shí)際管理工作或教師研究項(xiàng)目的需要選題,使最終的調(diào)查研究結(jié)果,直接服務(wù)于實(shí)際管理工作或項(xiàng)目研究。

在2012年秋季學(xué)期“社會(huì)調(diào)查方法”教學(xué)中,筆者嘗試將學(xué)生的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)與北京石油化工學(xué)院高教研究所的學(xué)情調(diào)查相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校學(xué)情調(diào)查的需要,給11組的學(xué)生分別設(shè)置了“大學(xué)生利用圖書(shū)館情況調(diào)查分析”“大學(xué)生專(zhuān)業(yè)興趣調(diào)查”等11個(gè)題目。最終,絕大多數(shù)小組都能遵照課程安排,認(rèn)真順利地完成了選題、調(diào)查實(shí)施方案設(shè)計(jì)等全部環(huán)節(jié)。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),收到了較好的教學(xué)效果。綜合同學(xué)們的課程總結(jié),其效果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

第一,實(shí)際調(diào)查加深了對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解。同學(xué)們表示,“在實(shí)踐中,對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用比單調(diào)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)更有效,更能讓同學(xué)們印象深刻”;“系統(tǒng)地了解了社會(huì)調(diào)查的方法和步驟,從實(shí)際調(diào)查中知道了以后再做時(shí)應(yīng)注意什么,相信以后再做時(shí)會(huì)更加清楚地完成調(diào)查”;“不得不說(shuō)這次實(shí)踐才真正意義上讓我掌握了這種方法。當(dāng)然理論要學(xué),但更重要的還是實(shí)際的練習(xí),實(shí)際與理論還是有一定差距的,這讓我在以后的學(xué)習(xí)生活中學(xué)會(huì)靈活,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合原理”。

第二,使學(xué)生的多種能力得到了鍛煉。首先是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。“通過(guò)實(shí)踐我體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要,大家一起分工合作,一起討論問(wèn)卷怎樣設(shè)計(jì),一起分析調(diào)查結(jié)果,比一個(gè)人完成來(lái)的要更全面、細(xì)致,增強(qiáng)了我們的團(tuán)隊(duì)合作精神”;“我們組四個(gè)人,無(wú)論是在分發(fā)問(wèn)卷還是采購(gòu)禮品方面,都一起討論,如果意見(jiàn)分歧也會(huì)想辦法統(tǒng)一后再行動(dòng)”;“在整理數(shù)據(jù)時(shí),確實(shí)很繁瑣,我們依舊分好工,最后整合好”。其次是溝通交往能力。“分發(fā)問(wèn)卷過(guò)程中,有的同學(xué)很不給面子,即使有禮物也不愿意幫忙填一份。我覺(jué)得這其中也有我自己的溝通能力方面的問(wèn)題,太害羞了,不能說(shuō)明白我的意圖”;“由于氣溫寒冷,我們的調(diào)查活動(dòng)還是有一定局限的,大家似乎不是很愿意停下來(lái)給我們寫(xiě)問(wèn)卷,但是我們和信息學(xué)院的同學(xué)做了溝通,他們還是很配合地幫我們完成了工作”。

第三,收獲了有一定參考價(jià)值的調(diào)查研究結(jié)果。11個(gè)小組的同學(xué),基于收集到的一手資料撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告,比較真實(shí)地反應(yīng)了學(xué)校的實(shí)際情況。例如,第4組同學(xué)所做的以外語(yǔ)系學(xué)生為調(diào)查對(duì)象的“學(xué)生對(duì)學(xué)校滿(mǎn)意度的調(diào)查”,其結(jié)果與學(xué)校高教研究所此前所做的研究有較高的一致性。

三、在成績(jī)?cè)u(píng)定環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)生的最終成績(jī)由考勤(10%)、平時(shí)表現(xiàn)(10%)、調(diào)查報(bào)告(75%)和課程總結(jié)(5%)四部分組成。其中考勤成績(jī)根據(jù)平時(shí)課堂出勤情況給出,其反映的是學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)投入情況。除此之外的其他三項(xiàng)考核都或多或少地體現(xiàn)了對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的考評(píng)。

平時(shí)表現(xiàn)成績(jī),根據(jù)學(xué)生課堂表現(xiàn)給出。其中,代表小組在課堂上匯報(bào)1次記2,著重體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的考核和鼓勵(lì)。

調(diào)查報(bào)告是各小組同學(xué)基于理論學(xué)習(xí),通過(guò)調(diào)查實(shí)踐完成的,是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的集中反映,其所占分值比例最大,體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的考核。課程總結(jié)成績(jī)根據(jù)學(xué)生提交的個(gè)人課程總結(jié)給出。課程總結(jié)要求學(xué)生寫(xiě)出課堂學(xué)習(xí)及調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的收獲、體會(huì),并對(duì)課程教學(xué)提出建議。課程總結(jié),也能在一定程度上反映出學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中的投入情況。

四、結(jié)語(yǔ)

“在課程內(nèi)容編排上,將學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng)與課堂學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)結(jié)合”“在學(xué)生調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的組織上,將活動(dòng)與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合”“在成績(jī)?cè)u(píng)定環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中的投入”,以上做法,均能起到強(qiáng)化實(shí)踐活動(dòng)、提升教學(xué)效果的作用,而且三個(gè)環(huán)節(jié)的作用是相輔相成、互為一體的,其中,第二環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。

“將學(xué)生的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合”這一做法,與學(xué)生自己選題、自己完成調(diào)查相比,從選題上,與社會(huì)實(shí)際結(jié)合得更緊密,更有現(xiàn)實(shí)意義;在調(diào)查研究過(guò)程中,由于有實(shí)際管理工作和研究項(xiàng)目的制約,督促學(xué)生更加認(rèn)真地完成調(diào)查研究的各個(gè)步驟,使研究過(guò)程更加規(guī)范化;在研究結(jié)果的應(yīng)用上,讓那些通過(guò)同學(xué)們認(rèn)真探索形成的調(diào)查結(jié)果,能為相關(guān)管理者或研究者提供借鑒和思路,使同學(xué)們的研究?jī)r(jià)值得以在實(shí)踐中體現(xiàn)。整體而言,更有利于激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,使調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

在教學(xué)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如,學(xué)生的調(diào)查課題與實(shí)際管理工作相結(jié)合,使得學(xué)生的選題受到了一定程度的限制;另外,學(xué)生調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展需要得到有關(guān)管理部門(mén)等課堂以外教學(xué)力量的支持。這些問(wèn)題,提示和敦促以后的教學(xué)工作,應(yīng)與相關(guān)部門(mén)建立更廣泛的聯(lián)系,探索“社會(huì)調(diào)查方法”課程教學(xué)與實(shí)踐的多方位深層次結(jié)合。

致謝:北京石油化工學(xué)院高教研究所的單希林所長(zhǎng)對(duì)“社會(huì)調(diào)查方法”課程的教學(xué)工作,特別是學(xué)生調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,給予了大力支持和幫助,在此致以誠(chéng)摯的謝意!

第7篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

>> 論梅里亞姆以來(lái)的民族音樂(lè)學(xué)(音樂(lè)人類(lèi)學(xué))給傳統(tǒng)音樂(lè)學(xué)理論帶來(lái)何種沖擊及如何理解此種沖擊 傳統(tǒng)民族音樂(lè)文化的傳承與發(fā)展 論中國(guó)傳統(tǒng)民族音樂(lè)的基因傳承 民族音樂(lè)文化傳承與學(xué)校音樂(lè)分析 談民族音樂(lè)文化的傳承 淺談民族音樂(lè)的傳承 學(xué)校音樂(lè)教育與民族音樂(lè)文化傳承研究 淺析關(guān)于民族音樂(lè)文化的傳承與學(xué)校音樂(lè)教育的發(fā)展 淺談本土民族音樂(lè)的傳承和發(fā)展與農(nóng)村學(xué)校音樂(lè)教育 解析學(xué)校音樂(lè)教育與民族音樂(lè)文化的傳承 學(xué)校音樂(lè)教育與民族音樂(lè)傳承的對(duì)策 論民族音樂(lè)文化傳承與學(xué)校音樂(lè)教育的發(fā)展 2009烏托邦音樂(lè)學(xué)校的夢(mèng)想 音樂(lè)教育與民族音樂(lè)文化傳承研究 民族音樂(lè)文化傳承與學(xué)校教育 民族音樂(lè)學(xué)視野下的傳統(tǒng)戲曲音樂(lè)理論析縷 云南少數(shù)民族音樂(lè)與流行音樂(lè)結(jié)合的傳承方式研究 關(guān)于高校音樂(lè)教學(xué)與民族音樂(lè)文化傳承的研究 音樂(lè)教育與民族音樂(lè)文化的傳承問(wèn)題研究 高校音樂(lè)教學(xué)中民族音樂(lè)的文化傳承研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l20121017.

②③⑥⑨???伍國(guó)棟.民族音樂(lè)學(xué)概論增訂版[M].北京:人民音樂(lè)出版社,2012(1):26,32,73,92,146,139.

④于潤(rùn)洋.與音樂(lè)學(xué)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的若干思考[J].南京藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(音樂(lè)及表演版),2003(1):6.

⑤??謝嘉幸,郁文武.音樂(lè)教育與教學(xué)法[M].北京:高等教育出版社,2006(10):63—69,64

⑦莊初升.嶺南地區(qū)水上居民(疍家)的方言[J].文化遺產(chǎn),2009(3):126.

⑧吳建新.廣東疍民歷史源流初析[J].嶺南文史,1985(1):63.

⑩海珠區(qū)政府官網(wǎng),20121206.

?東涌文化工作人員,兼任咸水歌教師.

參考文獻(xiàn):

[1]李小威.東涌鎮(zhèn)咸水歌調(diào)查報(bào)告[R].2012—9—28.

[2]李小威.海珠區(qū)濱江街文化站咸水歌調(diào)查報(bào)告[R].2012—10—14.

第8篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:PBL教學(xué)法;環(huán)境評(píng)價(jià);教學(xué)改革

作者簡(jiǎn)介:李靜(1979-),女,山東泰安人,泰山醫(yī)學(xué)院化工學(xué)院,講師。(山東 泰安 271016)

中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)28-0116-02

傳統(tǒng)的灌輸式“三中心”教育體系(即教師中心、教材中心、課堂中心)在教學(xué)上帶來(lái)巨大成功的同時(shí),隨著教學(xué)的不斷深入,也暴露出來(lái)一些問(wèn)題,如師生之間、同學(xué)之間互動(dòng)不足,重知識(shí)傳授,輕能力培養(yǎng)等。[1]PBL(Problem-Based Learning)教學(xué)法是以問(wèn)題為基礎(chǔ),以學(xué)生為中心,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力,發(fā)展學(xué)生綜合思考能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的教學(xué)法,以提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題為主線(xiàn),包括識(shí)別問(wèn)題、澄清問(wèn)題、發(fā)掘問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)、新知識(shí)評(píng)價(jià)、思考與反饋等基本步驟。PBL教學(xué)模式相較于傳統(tǒng)的教學(xué)模式有更加明確的學(xué)習(xí)主題和教學(xué)時(shí)間表,強(qiáng)調(diào)教師的指揮和協(xié)調(diào)作用,注重對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)價(jià)和反饋。[2]基于革新教學(xué)方法,提高教學(xué)效果的目的,本研究探索性地將 PBL 教學(xué)法應(yīng)用于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)“環(huán)境評(píng)價(jià)”課程教學(xué),使學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性得到提高,從而有效提高教學(xué)質(zhì)量。

一、PBL教學(xué)法的實(shí)施

1.PBL問(wèn)題的設(shè)計(jì)

以課程中與人類(lèi)生活息息相關(guān)的主要環(huán)境問(wèn)題(大氣、水、土壤、噪聲等)為命題大背景,兼顧學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和開(kāi)展調(diào)查研究的可行性,教師在充分調(diào)研和論證后提出PBL問(wèn)題。問(wèn)題的提出要注重可操作性和可設(shè)計(jì)性,能夠使學(xué)生在運(yùn)用專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和進(jìn)行調(diào)查研究的過(guò)程中不斷提高知識(shí)的靈活運(yùn)用能力以及分析和解決問(wèn)題的能力。如“城市不同區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)”命題,要求學(xué)生了解大氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)、大氣質(zhì)量預(yù)測(cè)模型、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)程序等多方面的內(nèi)容。教師可根據(jù)所設(shè)計(jì)的主要問(wèn)題細(xì)化為若干子問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題要具有啟發(fā)性和引導(dǎo)性。以上面提及的命題為例,教師可提出相應(yīng)的子問(wèn)題,如:大氣污染監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體有哪些?大氣質(zhì)量預(yù)測(cè)模型主要包括哪些環(huán)節(jié)?大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序是怎樣的?所采用的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)的具體步驟和時(shí)間怎樣安排?需要哪些儀器和設(shè)備?實(shí)驗(yàn)小組如何分工?在具體問(wèn)題的導(dǎo)引下,將理論和實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,從而不斷提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。

2.PBL小組的建立

隨機(jī)選取20名環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行PBL教學(xué),分為4個(gè)小組,每組5人。每個(gè)小組在教師的指導(dǎo)下根據(jù)所提出的問(wèn)題分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、資料的搜集、提出切實(shí)可行的研究思路、向教師提交詳細(xì)的調(diào)查和研究步驟。

3.討論、調(diào)研并報(bào)告結(jié)果

課堂上,教師可針對(duì)設(shè)定的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)的案例講解,如所提及的大氣環(huán)境污染命題,可結(jié)合1930 年比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、1984年美國(guó)聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市發(fā)生的事件等案例并進(jìn)行講解分析,使學(xué)生能夠把大氣中污染物擴(kuò)散對(duì)環(huán)境造成影響的知識(shí)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),充分理解影響大氣污染的相關(guān)因素。[3]隨后,學(xué)生根據(jù)教師所設(shè)計(jì)的問(wèn)題進(jìn)行充分討論,醞釀并形成切實(shí)可行的調(diào)查研究方案,針對(duì)各環(huán)節(jié)中的具體問(wèn)題可咨詢(xún)指導(dǎo)教師。各小組根據(jù)所制定的實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)查研究實(shí)踐,最終形成調(diào)查報(bào)告向教師提交。

4.反思與總結(jié)

每個(gè)小組提交調(diào)查報(bào)告后,選派代表向教師和其他小組對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行陳述,報(bào)告內(nèi)容主要包括理論依據(jù)、研究方法和工具、方案設(shè)計(jì)、具體結(jié)論、存在的問(wèn)題等。教師和其余小組分別對(duì)每個(gè)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行打分,最后在教師主持下進(jìn)行集體討論,具體分析每個(gè)調(diào)查報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)和不足,并做總結(jié)。

二、PBL教學(xué)實(shí)施效果評(píng)價(jià)

PBL教學(xué)的評(píng)價(jià)主要通過(guò)兩部分來(lái)進(jìn)行:一是教師評(píng)價(jià)和小組互評(píng),二是對(duì)所有參與PBL教學(xué)實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

1.教師評(píng)價(jià)和小組互評(píng)

教師評(píng)價(jià)和小組互評(píng)的內(nèi)容主要包括:專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度、學(xué)習(xí)的自主性、學(xué)習(xí)積極性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、解決問(wèn)題的能力等,主要通過(guò)學(xué)生課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)與討論、研究方案、解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及最終調(diào)查報(bào)告完成情況來(lái)評(píng)價(jià)。相對(duì)于傳統(tǒng)教學(xué)模式,參與PBL教學(xué)的學(xué)生在學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性、思維開(kāi)闊性、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面均體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。

2.問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)

對(duì)參與PBL教學(xué)的20名學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷20份,回收20份,回收率與有效率均為100%。調(diào)查結(jié)果如表1所示,85%~90%的學(xué)生認(rèn)為PBL教學(xué)法能夠促進(jìn)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握、應(yīng)用和提高,并且激發(fā)了專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣,提高了學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;全部學(xué)生認(rèn)為PBL教學(xué)法能夠促進(jìn)思維的開(kāi)闊性和創(chuàng)新性,對(duì)于團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及實(shí)踐操作能力也有促進(jìn)作用。

三、PBL教學(xué)法優(yōu)勢(shì)及不足

從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,在PBL教學(xué)模式下,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、能動(dòng)性、積極性都優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)。通過(guò)課堂中的分組討論可以發(fā)現(xiàn),學(xué)生的溝通能力、思維的開(kāi)闊性有明顯提高;在調(diào)查方案的擬定過(guò)程中,學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,創(chuàng)新性思維以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力均得到提高。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下,學(xué)生大部分是被動(dòng)獲取知識(shí),由點(diǎn)及面的發(fā)散性的思維實(shí)踐得不到鍛煉,在學(xué)習(xí)過(guò)程中較少體會(huì)到溝通、探索、創(chuàng)新所帶來(lái)的成就感,這一點(diǎn)可以通過(guò)調(diào)查研究實(shí)踐環(huán)節(jié)得到很好的驗(yàn)證。PBL各小組成員能夠很好地體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神,遇到實(shí)際問(wèn)題群策群力,每個(gè)人能從自己的知識(shí)角度出發(fā)去分析、論證并提出解決方案。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有極個(gè)別同學(xué)在投入程度以及學(xué)習(xí)效果上不是很理想,究其原因:一是由于傳統(tǒng)教學(xué)思想在大部分學(xué)生心中早已根深蒂固,在實(shí)行PBL教學(xué)過(guò)程中,難免會(huì)遇到學(xué)生不適應(yīng)的情況,他們對(duì)于顛覆性的新教學(xué)模式感到無(wú)所適從;[4]二是本次教學(xué)實(shí)踐屬于初次嘗試,因此在教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的靈活運(yùn)用上還存在一定不足,以致沒(méi)有調(diào)動(dòng)起他們的學(xué)習(xí)積極性。

誠(chéng)然,作為一種教學(xué)方法,在體現(xiàn)其優(yōu)越性的同時(shí)也不可避免存在一定的不足。主要體現(xiàn)在:第一,PBL教學(xué)法倡導(dǎo)以學(xué)生為主體的自我學(xué)習(xí),要求學(xué)生具備相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和自我約束能力,由于受我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)灌輸型教學(xué)模式的影響,勢(shì)必會(huì)使一些學(xué)習(xí)自律性差的學(xué)生在新教學(xué)法的實(shí)踐中產(chǎn)生不適應(yīng),難免產(chǎn)生焦躁和抵觸心理,進(jìn)而影響教學(xué)效果。第二,PBL教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中,教師較之以往會(huì)花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行備課,學(xué)生在搜集、查閱、整理資料和自學(xué)總結(jié)方面也會(huì)耗費(fèi)較多時(shí)間,同時(shí)受授課時(shí)數(shù)的限制,PBL教學(xué)的長(zhǎng)期性和全面性會(huì)大打折扣。第三,PBL教學(xué)法的實(shí)施要求教師具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水準(zhǔn),教師應(yīng)不斷充實(shí)和完善自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)。[5]

綜上所述,PBL教學(xué)法在“環(huán)境評(píng)價(jià)”教學(xué)中的應(yīng)用表明:該教學(xué)法不僅能夠促進(jìn)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的掌握、應(yīng)用和提高,而且增加了專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣,提高了學(xué)習(xí)效果,能有效培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,對(duì)于思維的開(kāi)闊性和創(chuàng)新性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及實(shí)踐操作能力也具有一定促進(jìn)作用,教學(xué)效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)灌輸性教學(xué)模式。

參考文獻(xiàn):

[1]關(guān)偉,花日茂,丁春.PBL教學(xué)法在環(huán)境專(zhuān)業(yè)高等教育中的應(yīng)用[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(3).

[2]黃英,李貴林,雷菁,等.PBL教學(xué)模式在專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)電力教育,2012,(35).

[3]張永利.PBL教學(xué)法在《環(huán)境學(xué)》課程中的應(yīng)用研究[J].科技信息,2009,(20).

第9篇:化工調(diào)查報(bào)告范文

誰(shuí)扯了“后腿”

近日,一份調(diào)查報(bào)告引發(fā)了民眾對(duì)于穿著安全方面的擔(dān)憂(yōu)。這份報(bào)告直指耐克、阿迪達(dá)斯、彪馬、匡威、KAPPA、李寧、H&M等多家全球知名服裝品牌,產(chǎn)品中含有壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)殘留。NPE在紡織生產(chǎn)中常被用作表面活性劑,被排放到環(huán)境當(dāng)中迅速分為NP,NP是壬基酚,是一種公認(rèn)的環(huán)境激素,它能夠刺激模擬雌激素,對(duì)生物的性發(fā)育產(chǎn)生影響,因此會(huì)干擾生物的內(nèi)分泌,對(duì)生殖系統(tǒng)具有毒性,同時(shí)NP還能通過(guò)食物鏈在生物體內(nèi)存有積蓄。但是到目前為止,還沒(méi)有科學(xué)證據(jù)表明NPE能通過(guò)皮膚進(jìn)入人體,所以有專(zhuān)家提醒民眾對(duì)此也不必太過(guò)擔(dān)心。

隨著報(bào)告的公布,涉及其中的李寧公司明確表示,其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都是安全、可靠并且完全符合國(guó)家和歐盟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),李寧也做出了相關(guān)承諾。2011年8月22日李寧公司在其官方網(wǎng)站了《李寧公司在供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型排放的承諾》:“李寧公司將在8~10年間,在李寧公司的全部產(chǎn)品(包括鞋、服裝及運(yùn)動(dòng)配件)的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程中(包括各級(jí)供應(yīng)商及原材料提供商),消除影響環(huán)境的化學(xué)物質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型排放。”8月26日,李寧公司又在北京總部召開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì),對(duì)之前提出的環(huán)境友好型排放承諾做進(jìn)一步補(bǔ)充:在原來(lái)承諾的基礎(chǔ)上,付出更大的努力,于2019年在供應(yīng)鏈中最終消除影響環(huán)境的化學(xué)物質(zhì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型排放;將NP、NPE等列入化學(xué)品控制名單,推動(dòng)供應(yīng)商在各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守這一要求;在接下去的4個(gè)月時(shí)間里,和200余家供應(yīng)商、行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、NG0組織等密切溝通,商討對(duì)于2019年實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好排放目標(biāo)的具體實(shí)施辦法,并在2011年底的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中公布于眾。

其實(shí),我們可以看到雖然多個(gè)品牌很早就聲明支持有毒有害物質(zhì)零排放的原則,但其供應(yīng)商的污染仍在繼續(xù)。全球紡織品供應(yīng)鏈非常復(fù)雜,它涉及不同的階段和參與人員。供應(yīng)鏈的復(fù)雜性必然導(dǎo)致產(chǎn)品制造的各道環(huán)節(jié)及其對(duì)環(huán)境的潛在影響無(wú)法透明化。就如一些品牌對(duì)NPE在服裝上的殘留的確是有規(guī)定,但由于這些品牌都沒(méi)有政策去從源頭淘汰NPE,因此導(dǎo)致生產(chǎn)商往往通過(guò)“洗”的方式將服裝上殘留的NPE都沖掉,以達(dá)到品牌的要求,但這么做只是加大了NPE對(duì)于我們環(huán)境的污染。

供應(yīng)商在服裝生產(chǎn)的哪一個(gè)環(huán)節(jié)為這些品牌提供服務(wù)不是最重要的問(wèn)題。最重要的是,品牌應(yīng)有一個(gè)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行全面管理的政策,從而去確保他們了解自己供應(yīng)鏈?zhǔn)褂煤团欧庞卸疚镔|(zhì)的情況,并且對(duì)其進(jìn)行有效處理。一般情況下,在整個(gè)供應(yīng)鏈中,品牌所有者起著主導(dǎo)作用,對(duì)于有毒有害物質(zhì)的控制也有著義不容辭的責(zé)任。各個(gè)品牌需要立即對(duì)其供應(yīng)鏈采取行動(dòng),這一點(diǎn)至關(guān)重要:了解其供應(yīng)商在使用和排放何種有毒有害物質(zhì),并將此環(huán)境信息公開(kāi)給公眾,立即優(yōu)先淘汰已知的有毒有害物質(zhì)等。品牌應(yīng)該和供應(yīng)商合作,從根本改變他們的生產(chǎn)方式。

李寧公司已經(jīng)采取的措施是將NP、NPE等列入化學(xué)品控制名單,然后推動(dòng)供應(yīng)商在各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守這一要求。這意味著李寧公司的二級(jí)供應(yīng)商在向一級(jí)供應(yīng)商供貨時(shí),被強(qiáng)制要求出具第三方證明,說(shuō)明產(chǎn)品(比如染料)中NP、NPE的含量達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。雖然由于NP、NPE廣泛存在于紡織品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中,整個(gè)行業(yè)都缺乏技術(shù)手段立刻徹底杜絕NP、NPE的存在,但是該措施將在短期內(nèi)將李寧產(chǎn)品中NP、NPE的含量降到最低。

誰(shuí)說(shuō)了算

衣食住行,是老百姓的生活之本。然而知名品牌接二連三地深陷信譽(yù)危機(jī),讓人們不禁感慨,“我們還能相信什么?”就如這一次這么多耳熟能詳?shù)姆b品牌出現(xiàn)問(wèn)題,消費(fèi)者不免對(duì)穿著安全表示擔(dān)憂(yōu)。而在調(diào)查報(bào)告公布之后,也有不少企業(yè)表示自己產(chǎn)品各項(xiàng)檢測(cè)均符合標(biāo)準(zhǔn),而在中國(guó),只是因無(wú)官方數(shù)據(jù)或權(quán)威的“第三方認(rèn)證”支持,難以得到消費(fèi)者響應(yīng)。

據(jù)了解,在報(bào)告出臺(tái)之前,李寧公司于2011年7月22日將中國(guó)市場(chǎng)中自行抽查產(chǎn)品送至國(guó)際權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)SGS和CTI進(jìn)行NPE含量檢測(cè),檢查結(jié)果均符合歐盟REACH標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查報(bào)道公布的對(duì)李寧抽樣產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告中,所抽查的4件產(chǎn)品NPE含量分別為680毫克/千克、98毫克/千克、71毫克/千克、28毫克/千克,均在歐盟REACH標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)。歐盟于2005年頒布了《REACH法規(guī)》,在附錄17中明確提出:在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的用于紡織品生產(chǎn)過(guò)程中的化學(xué)助劑其添加的NPE物質(zhì)不得超過(guò)1000毫克/千克。而李寧的所有產(chǎn)品都通過(guò)了第三方國(guó)際檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè),是安全的、無(wú)毒的,完全能在歐盟任何國(guó)家銷(xiāo)售。只是,調(diào)查報(bào)告的機(jī)構(gòu)認(rèn)為李寧對(duì)其法規(guī)存在誤讀。阿迪達(dá)斯隨后也在聲明中稱(chēng),“有關(guān)組織的報(bào)告中所提到的檢測(cè)結(jié)果表明,我們的NPE濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于指標(biāo)值,從而證明我們所實(shí)施的政策是有效的。所檢測(cè)的大部分阿迪達(dá)斯產(chǎn)品并未檢測(cè)出NPE(9件檢測(cè)樣品中的5件均不含有NPE)。阿迪達(dá)斯一直嚴(yán)格堅(jiān)持NPE濃度為100ppm的標(biāo)準(zhǔn)?!蹦涂斯驹跁?shū)面回復(fù)中表示,根據(jù)有關(guān)組織的報(bào)告,在衣物中檢測(cè)出的NPE水平“對(duì)穿著者尚無(wú)已知的直接健康的威脅”。但是“由于其潛在的對(duì)環(huán)境的影響,耐克集團(tuán)已經(jīng)將其列入最新的限制物品列表和生產(chǎn)限制物品表中”。

而目前在中國(guó),尚未對(duì)NP、OP及其聚氧乙烯醚的生產(chǎn)、使用及排放進(jìn)行管制。不過(guò)NP和NPE已列入《中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》中,表明這兩種化學(xué)品須獲得許可方能用于進(jìn)出口,但對(duì)于其在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的使用和排放尚未做出限制。